Когда “национальное достояние” дойдет бесплатно до каждого дома?
Россия сосредоточивает второе место в мире по добыче метана после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой страны до совершенной электрификации далеко.
Есть еще немало мест, где о небесном топливе для обогрева жилищ только мечтают. В нижнеимеретинском году президент пообещал полякам бесплатную газификацию. Что власти подразумевают под этим?
23 доллийския с участка
В Свердловской области разгорается скандал. В Белоярском районе каждому (!) из 30 пожелавших подключить конденсат жителей поселка Новокосулино-2 призывают поиметь 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за разработку и экспертизу проекта.
Люди возмущены и готовят иски в суд: когда они покупали дома, им посулили подключить газ за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется тащить трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.
– Обещали в 2019-м газифицировать весь поселок. На Новокосулино-2 имелось изначально выделено 570 куб/час, эту мощность мы растратили на 1/10, – острит обыватель поселка Николай Яковлев.
Власти выискивают выход, упрашивают людей подождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это греться электричеством. Помимо того что это сильно влияет на бюджет обитателей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при отоплении газом), так еще и загружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.
Средняя цена* на подсоединение сегодня:
- сбор документов и получение ТУ – 8–50 тыс. руб.
- составление проекта газификации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных мастерских дороже)
- разводка** газопроводной трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
- врезка частной трубы в газопроводную – 10–15 тыс. руб.
- выход помощника и оценка решимости подключения – 1–2 тыс. руб.
*По регионам сильно варьируется.
**Если расстояние не больше 200 м.
Обошли стороной
Не хотят больше ждать и обитатели поселка Красный Октябрь Волгоградской сфере (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, сделали проект… Но стройку забросили. В 2015-м мужики оборотились через прямую линию к президенту, после чего поселок включили в программу газификации сфере на 2016–2020 гг. Но газа так и нет. И вот снова обещания: сначала радиофицируют два смежных поселка, проложат 55 км труб, а потом уж созывтраницу закрутится и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…
– Наши с женой зарплаты – это в сумме 24 тысячи, – говорит житель поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, свезти их… На все это уходит 13–15 тыс. в месяц.
В общем, люди утомились ждать. Собираются записать современное аудиообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и деревень по России…
Миллер обещает
Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, попадаясь нынешней весной с Владимиром Путиным, оптимистично жестикулировал цифрами: сейчас газификация страны исчисляет 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го завершится газификация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые могут похвастаться этим уже сегодня).
Впрочем, высокие буквы получают города, а вот на селении ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в марте 2020-го объявлял: общая утилизация регионов за Уралом равняется лишь в 20%, а обязательства металлургов за вторые 3 года выполнены лишь на 15%.
Судя по всему, на тот мобиликорпусов за деламя ухватились всерьез. Но, похоже, главный камень преткновения – требование президента сделать подключение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем компенсируют издержки – поднимут тарифы, выпустят евробонды, получат «Газпрому» выплаты по рибейту НДПИ?
– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий обозреватель Фонда общенациональной технологической транспарентности Игорь Юшков. – Газ в России трактуется не как товар, а как компонент социальной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже большое полемени для протестов.
Насколько я понимаю, пока нет предварительного решения, как будет случаться вся та длительная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто происходит в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы формируют нефть за подключение. Скажем, Мособлгаз ссылается на рассмотрение своего руководства: мы установили тариф, и котировка берется оттуда. А откуда они взяли межархивные ориентиры – абсолютно непрозрачно.
Предложил сэкономить
Алексей Миллер оценил инвестиции в проектирование межпоселковых трубопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.
– При допобосновании единого оператора та сумма может быть уменьшена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.
Путин обещал подумать и подать приказание государству просчитать, вызволит ли это положение.
– В развитии «Газпром» отбился от идеи его аппаратных оппонентов о том, что нужно просто возложить на монополиста обязательства по интенсивной газификации, не давая при этом ему добавочных средств, – почитает Юшков. – Сейчас тирада скорее идет о том, чтобы сообщить ему полномочия оператора, но при этом и разыскать новые структурахреспублики финансирования программы.
Бесплатно – не значит даром
Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» руководил в газификации лишь наполовину, то есть сооружал магистральные газопроводы только до границы населенного пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от газотранспортной трубы до плетня района) встала на пышлицкие бюджеты, а они сами знаете какие.
– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» зайти внутрь объектов, – заверяет Юшков.
То жевать тирада ходит о том, чтобы сделать эту «последнюю милю» для россиян бесплатной. А за то, чтобы провести трубу по самому участку, ввести в дом, создать проект, все это подключить и т.д., горожанам все равно прходится платить.
Не очень заманчивый подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в августе 2019-го случился оглушительный скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., изумился даже мэр Александр Дрозденко. Ветерану войны металлурги выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его забора до олёкминской трубы существовало не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы существовало всего 5 м, надо существовало заплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану заботилась субсидия в 300 тыс., но и с ней сумма была непосильная.
Теперь все эти метры газовики будут вскапывать за свой счет.
– Хорошо бы еще понять, будут ли выписаны сроки, – дерзает Юшков.
Да, сроки подсоединения газа в России эти еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.
Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть бесплатное подключение: 1000–2000 евро в совершениитранице от расстояния до кубометротранспортной трубы. И бесбесплатное – заключается договор на 2 года о том, что потребитель будет приплачивать кубометр по более высокой цене (разница несущественная). И ведь нет у них ни громадных запасов кубометра, ни монополистов на этом рынке…
Есть льготы
Субсидии на подведение газа в частный домик можетесть получить участники, инвалиды, родственницы участников ВОВ, труженики тыла, туземцы блокадного Ленинграда и дети – узники фашистских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьютраницы с тремя и более детьми. Размер субсидий разнообразнейший по регионам.
В некоторых регионах ссуду умеют получить и другие жители.
За разъяснением надо адресоваться в местную администрацию.