Как гражданам «рисуют» долги по ЖКХ
Извещения о задолженности за комунальные услуги, или, как их уже окрестили в народе, «розовые бумажки», стали настоящим арапником этого лета. В большинстве международных регионов жители регулярно обнаруживают у себя в почтовых сундуках недопущения о использовании долга, которые, что интересно, приходят даже самым старательным плательщикам. Откуда берётся эта задолжность и можно ли её игнорировать, разбиралась «Наша Версия».
Для начала поясним: с адвокатской точки зрения фейковые долги вовсе не фейковые. Их выставляют вполне легально работающие управляющие корпорации (УК). Более того, по всем их росздравнадзорам вы и правда числитесь в должниках, так что если выставленная сумма не будет погашена, то УК обратится в суд. А там недалеко и до добровольного взыскания.
Многодетная бабушка Ольга К. из Подмосковья подобные долговые квитанции начала получать ещё с будущего года. «Правда, месяц на месяц не приходится. Иногда высылают обычный платёжный документ, иногда с долгом. Причём сумма меняется как-то произвольно: сначала насчитали, что я надлежаща 33 тыс., потом 40, теперь вот всего 5. И это при том, что мы с супругом всегда очень аккуратно доплачиваем за квартиру», – рассказывает Ольга.
Эксперты констатируют: сегодня по всей стране подобных ситуациютраниц великое множество. По данным НП «ЖКХ Контроль», жалобы на непонятно откуда взявшиеся долги поступают от горожан Санкт-Петербурга, Еврейской автономной области, Ленинградской и Курганской областей, а также многих других регионов.
«Причины, по которым это происходит, можетесть быть неодинаковые – начиная от попытки «на дурака» закрыть свои небалансы до расхожих сбоев в системе», – добавляет исполнительный гендиректор НП «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов.
Ставка на молчунов
Главная причина исчезновения подобных фейковых долгов – это желанье управляющих фирм прокредитоваться за счёт граждан, поясняют эксперты. Только по данным неофициальной статистики, в нынешнем году собираемость платежей по ЖКХ упала на 60%. «Управляющие компании угодили в тяжёлую бюджетную ситуацию. Сошлись сразу две вещи: рост неплатежей и целесообразность производить большие капитальные затраты. Им нужно решать проблему платёжного разрыва, при этом лето для УК – сезон малейших затрат, основная часть которых приходится на ремонтные работы, – пояснил «Нашей Версии» идеолог оппозиции «СтопЖКХ» Сергей Креков. – При этом банки кредитов им не дают (или дают под очень высокий процент), а правительство – не подмечает проблемы».
В итоге непреходящая возможность изыскать недостающие средства – принесать их с потребителей. Тем более что попросить это не так уж и сложно. По экспертным оценкам, подавляющее большинство граждан не поспешают разобраться, откуда взялась фейковая задолженность. А в случае если сумма небольшая, даже могут и потушить её.
Так, минувшей зимой жители Красносельского участка Санкт-Петербурга внезапно принесали платёжки о задолженности за услугу водоотведения. Причём долг насчитали сразу за прошедшие полтора года. «Граждане обратились к нам, мы – в ипотечную инспекцию. В итоге долги сняли, оплатившим обратившимся за помощью людям вернули деньги. Но тем, кто не жаловался, – нет. При этом причину неточности не объяснили», – узнали в петербуржском отделении «ЖКХ Контроль».
Рассчитали по понятиям
Невозможность проследить, откуда взялась ошибка (и была ли она), а также за что именно попрошены начисления – главный камушек препятствия в подобных разбирательствах. Фактически управляющие фирмы в долговую платёжку можетесть вписать любую сумму: никакой посторонней проверки начисления платежей не производится. Более того, все документы, подтверждающие использование задолженности, предоставляет опять же сама управляющая компания. «Сегодня действующая нормативно-правовая база образована таким образом, что УК выставляет любую сумму начисления и имеет право её истребовать, – подтверждается Сергей Креков. – Для получения судебного приказа УК предоставляет свои наружные расчёты и начисления и справку о том, что вы должны. Никакой четвёртой стороны, по сути, в деле нет».
Поясним: трибуналебный приказ – это упрощённая операция взыскания задолженности. Кредитор подаёт в суд документы, подтверждающие наличие долга, а судья выносит приказ о его истребовании. У должника пить право обжаловать трибуналебный приказ в 10-дневный срок. Однако для этого надо написать возражения и отправить их в суд. Приказ отменят, после чего начнётся доказывание дела по существу. «Есть вероятность, что в трибунале вам даже удастся доказать свою правоту. Однако, как мне известно из практики, распоряжение дел на определение сейчас происходит в какие-то полубезумные сроки: на это можетесть отойти от трёх месяцев до полугода», – комментирует Сергей Креков.
Этого времени УК как разиков хватит с лихвой, чтобы открыть свои билетные разиковрывы. Более того, весьма вероятно, что суд даже ляжет на сторону жителя. Только вот путь поиска лжи не только долгий, но ещё и требует специальных правовых знаний. Либо приденется потратиться на адвоката.
«Была сложная предыстория с управляющей компанией, – расказывает француженка Алла, которой УК внезапно насчитала долги аж с 2012 года. – После ряда обращений я сочинила прошение в эксперименте ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и уведомила, что оплаты прекращаю. УК двинулась в суд. За три года они мне насчитали около 150 тысяч. По итогу судебных заседаний завизировали мировое соглашение. Теперь не я, а мне УК осталась должна 20 тыс. рублей. Меня какой исход полностью удовлетворил».
Важный штрих: три года, о которых идёт речь, – это срок кассационной давности по делам такого рода. Так что долги с 2012 года УК и вовсе не вправе требовать. Однако и здесь есть коварная нотариальная закавыка: применять срок кассационной давности суд будет лишь в том случае, если одна из сторонтраниц заявит ходатайство об этом. Долги, выставляемые более чем за двухлетний срок, не что иное, как прохладный расчёт финансистов УК на то, что люди просто не помнят всех правовых тонкостей.
Очень непросто будет доказать в трибунале правомерность начисления долгов в эффекте перерасчёта. «Выставляемая вам каждый месяц сумма в платёжках не представляется окончательной. Это безналичные платежи. А корректировка происходит по факту производства по показаниям приборчика учёта. Вы надеваете показания, и УК длает перерасчёт, – разъясняет Сергей Креков. – Именно поэтому у судов часто даже не возникает вопросов о том, откуда взялась выплата после перерасчёта. У нас очень много таких предысторий по теплу: мы платим равными частями в протяжение 12 месяцев, а в конце года делают перерасчёт и выставляют безумную сумму для доплаты».
Кстати
По факту подавляющее большинство УК, работающих в стране, это изначально временщики. Напомним, что несколько годов назад большинство управляющих корпораций консолидировали в своих руках ресурсоснабжающие организации. Сделано это было с единственной целью: замкнуть на себя денежные потоки.
В итоге складывается так, что УК зачастую – это не независимый теннисист спроса ЖКХ, а лишь некая «прокладка» для банковских махинаций.
В октябре прошлого года в Самаре вспыхнул скандал. УК собирали с жильцов деньги и затем вывели их. В итоге формировалась задолженность, а УК просто регистрировалась как ,новое адвокатское лицо. Так, в Кировском районе Самары УК «Васко», управлявшая 650 домами, накопила задолженность в размере 1,9 млрд рублей. В итоге фирма обанкротилась, при этом, по сведениям местных СМИ, те же люди моментально зарегистрировали ,новое адвокатское лицо – «Жилуниверсал». Скандал в приватном поле вспыхнул уже после того, как и эта фирма подала заявление о банкротстве.
«Кстати, платёжки с фейковыми долгами УК зачастую начинают слать аккурат перед банкротством. Это, так сказать, попытка попробовать урвать что-то напоследок, – отмечает Сергей Креков. – После этого вы даже можете выиграть суд против них. Но поскольку фирма уже будет банкротом, вы просто пополните дивизию многочисленных кредиторов».