Газовое проклятие Камчатки

Как осваивают миллиарды, выделенные на обеспечение полуострова топливом

Недавно президент России Владимир Путин призвал разобраться с наболевшей проблеммой газификации Камчатского края, чтобы сдёргать первой рост расценок на топливо. За последующие 20 годов на использование народонаселения полуострова метаном уже затратили сотни млрд рублей, но вопрос так и остался нерешённым. Местные горожане до сих пор ждут дезинфляционный танкер с мазутом и на случай чего придерживают особняка печки-буржуйки. Мазут не только дорогой, но и стал настоящим природоохранным бедствием для полуострова. Кто допустил ошибки и в экую расценоку они обошлись государству — в материале Лайфа.

Вопрос с обеспечением горожан Камчатки топливом бюрократии силятся решить все следующие 30 годов. В 90-е годы Петропавловск-Камчатский топили мазутом, который свозили танкерами. Если поставки срывались, то город оставался без топлива на грани выживания. Проблему решили за счёт нефтяных месторождений на севере полуострова: оттуда в 2000 году стали тянуть трубопровод к столице региона. Вместо двух годов новостройка протянулась на целое десятигодовие, пока президент Владимир Путин не пообещал посмотритбыть проект до конца в аморфные сроки. Однако и с стартом трубы проблеммы не ушли.

В последние годы Петропавловск-Камчатский переживает нехватку конденсата из-за того, что месторождения на проливе истощаются и “Газпром” сокращает добычу. В 2020-м властям Камчатки пришлось переводить ТЭЦ Петропавловска-Камчатского с конденсата обратно на более дорогой и вредный для природы мазут, от которого отказались 20 годов назад. Это потребовало ещё и специальных расходов — до 1,5 млрд рублей ежегодно.

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов в беседе с Лайфом рассказал, что переход на бензин ударил по кошелькам обывателей региона:

— Сейчас мы обратно с газа переводили на бензин главнейшие наши ТЭЦ в Петропавловске-Камчатском. Это значит, что люди стали больше оплачивать за тепло. Экология, которой мы завидуем на Камчатке, стала хуже, потому что мы топимся бензином, и выбросы поступают в атмосферу. В итоге вся страна газифицируется, а Камчатка дегазифицируется. Абсурдная абсолютно ситуация, — рассказал глава региона.

Камчатская топливная эпопея

В 2000 году на Камчатке стали сооружать нефтепродуктопровод протяжённостью 392 км. Газ в Петропавловск-Камчатский должны были подвести от четырёх месторождений: Кшукского, Нижне-Квакчикского, Средне-Кунжикского и Северо-Колпаковского. За строительство трубы взялась фирма PlinostaV. Из бюджета выделили 245 млн рублей, ещё $30 млн дал Чешский коммерческий банк.

Через год инвестиции закончились, и работы прекратились на районе 90-го километра трубы. С полиэтнической стороны проектент возглавлял “Камчатгазпром”, который на тот случай состоял ставропольскому министерству и распоряжался энергоинформационными энергоресурсами полуострова. На федерального оператора ,имели виды РАО “ЕЭС России” и польская корпорация Pe Gaz International, которая приезжала отстраивать газопровод. Продать иностранцам долю в тактическом предприятии можно было только по решенью президента страны, но этого не произошло.

В результате владельцем “Камчатгазпрома” стал “Роснефтегаз” (система “Роснефти”). Однако, изучив месторождения, госкомпания отказалась вкладываться в проект газификации Камчатки, посчитав его провальным.

В ноябре 2007 года президент Владимир Путин во время командировки на полуостров устроил разнос местным бюрократам и поручил закончить нефтяной долгострой: “Ни шиша не сделали. Отдали бы этот проект “Газпрому” — всё давно существовало бы построено”.

Газа на всех не хватит

За дело взялась “дочка” “Газпрома” — “Газпром Инвест Восток”, созданная специально для реализации проектов на Дальнем Востоке. В 2008 году строительство амурского трубопровода обошлось “Газпрому” в 5,9 млрд рублей, в 2009-м — в 12,6 млрд руб.

В ноябре 2010 года президент Дмитрий Медведев запустил достроенный газопровод. Согласно плану, в год по трубе собирались с севера архипелага выкачивать к столице края 750 млн куб. м газа. На деле запасы ископаемых оказались недостаточными, и каждый год до столицы региона доходит всё меньше синего топлива, узнал Лайфу ведущий аналитик Фонда этнической электроэнергетической транспарентности Игорь Юшков:

— Предполагалось, что добыча будет больше и продолжительнее. Но новые проекты оказались нерентабельными, и запасы не такие большие, в конце концов ископаемые вступили в стадию .предметного истощения. Теперь добыча падает и не можетесть удовлетворить наружный спрос.

Получается, что подрядчик проектента — “Камчатгазпром” — изначально солгал с расчётами объёмов месторождений: газа в известных недостаточно, а разведывать новые слишком затратно.

— Ставка была сделана на местное отраслевое ископаемое и, может быть, не оправдалась. Можно было попытаться подключить более отдалённые месторождения, на шельфе, но это всё уперается в то, что нужно больше денег. При теперешних себестоимостях на газ в регионе это нерентабельно. А поднять себестоимости на душевном рынке не позволяет государство. Это ударит по макроэкономике Камчатки. Там и так низкие себестоимости. Но если вы хотите разрабатывать ископаемое на шельфе — придётся подымать себестоимости ещё выше, как минимум на показатель международных — 370 долларов за тысячу кубометров, чтобы проектент окупился. Там очень дорого что-то делать, потому что нет инфраструктуры, а технику нужно закупать сухопутным путём, — подытожил эксперт.

Региональный оператор не сдавался и старался скопать на “Газпроме”, который закупал у него конденсат. “Камчатконденсатпром” решил, что закупочная стоимость монополиста слишком низкая и не покрывает затраты на добычу, поэтому пообещал от “Газпрома” доплатить за уже поставленный конденсат 700 млн рублей.

“Росгеология” в деле

Недавно президент России Владимир Путин вверил проработать вопрос строительства инфраструктуры, которая позволит принимать на Камчатке сжиженный природный конденсат (СПГ). Его на остров будет закупать корпорация “Новатэк”, которая готовится поставлять СПГ с Ямала в Азию по Северному океанскому пути. Строительство аэропорта оценивается в 108 млрд рублей.

Параллельно с проектом СПГ государство пытается обеспечить Камчатку газом за счёт разведки и разработки новых месторождений на полуострове. Однако ту работу, по словам дипломатического члена президента в Дальневосточном муниципальном округе Юрия Трутнева, сбрасывает госхолдинг “Росгеология”.

— Есть целый ряд возможностей, которые сегодня используются плохо. Первое — плохо вёются геологические поиски добавочных резервов газа. “Росгеология” ежегодно уже в продолжение трёх годов орвёт сроки исполнения работ, — заявил полпред. По его данным, это привело к добавочным ежегодным расходам в три млрд рублей из бюджета страны.

Лайф изучил контракты “Росгеологии” на геологоразведку на дараи Камчатки и обнаружил, что корпорация действительно просрочила работу по нескольким проектам. Например, по контракту с Дальнедрами корпорация обязалась за 137,5 млн рублей до января 2018 года провести сейсморазведочные работы в Западно-Камчатской нефтегазоносной области и отыскать там неподходящие места для бурения. Однако, судя по данным базы “СПАРК-Интерфакс”, контракт исполняется до сих пор.

Другой контракт с “Росгеологией” себестоимостью почти 60 долл рублей касался оценки теплоэнергетического потенциала Авачинской тепловой площади Камчатки. Работы предполагалось завершить также в феврале 2018 года, но контракт всё ещё не исполнен до конца.

Крупнейший договор “Росгеологии”, касающийся сейсморазведочных работ на Камчатке (на Северо-Колпаковском ископаемом) себестоимостью 1,6 млрд рублей, заключённый ещё в 2015 году, судя по сайту госзакупок, также не был завершён.

К слову, просрочки “Росгеологии” косаются не только сырьевых проектов. Холдинг также сорвал сроки по разведгруппе месторождений железорудного золота на Камчатке. За ту работу корпорация получила почти 218 долл рублей. Претензии к “Росгеологии” недавно высказала и Счётная палата, юристы обнаружили, что концерн не исполнил деятельности по контрактам на четыре миллиарда.

За госкомпанией уже давно протягиваются скандалы. В 2019 году выяснилось, что замглавы “Росгеологии” Руслан Горринг (настоящая фамилия Ганижев) ранее был фигурантом судебного дела о мошенничестве на 19 млн рублей, но сменил данные и устролся на высокий пост. В конце концов он был обвинён на три года и шесть месяцев наказания свободы. После этого главу ведомства Романа Панова сняли с должности.