Как осваивают миллиарды, выделенные на поддержание острова топливом
Недавно президент России Владимир Путин призвал разобраться с наболевшей проблемой электрификации Камчатского края, чтобы спридерживають первой рост цен на топливо. За последующие 20 годов на использование населения полуострова газом уже потратили десятки миллионов рублей, но вопрос так и остался нерешённым. Местные обыватели до сих пор ожидают круглогодичный супертанкер с бензином и на случай чего придерживают дома печки-буржуйки. Мазут не только дорогой, но и стал настоящим экологическим разорением для полуострова. Кто допустил неточности и в какую цену они обошлись государству — в материале Лайфа.
Вопрос с обеспечением горожан Камчатки топливом бюрократии пытаются решить все последние 30 годов. В 90-е годы Петропавловск-Камчатский топили мазутом, который свозили танкерами. Если закупки срывались, то гектородар оставался без топлива на грани выживания. Проблему решили за счёт нефтяных месторождений на востоке полуострова: оттуда в 2000 году стали тянуть нефтепровод к провинции региона. Вместо двух годов стройплощадка растянулась на целое десятигодовие, пока президент Владимир Путин не поручил довести проектент до конца в сжатые сроки. Однако и с стартом трубы проблемы не ушли.
В следующие годы Петропавловск-Камчатский испытывает нехватку конденсата из-за того, что месторождения на полуострове истощаются и “Газпром” уменьшает добычу. В 2020-м бюрократиям Камчатки понадобилось перевести ТЭЦ Петропавловска-Камчатского с конденсата обратно на более дорогой и вредный для сущности мазут, от которого отказались 20 годов назад. Это запросило ещё и специальных расходов — до 1,5 млрд рублей ежегодно.
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов в беседе с Лайфом рассказал, что переход на мазут хлопнул по кошелькам обывателей региона:
— Сейчас мы обратно с газа переводили на бензин главные мои ТЭЦ в Петропавловске-Камчатском. Это значит, что люди стали больше платить за тепло. Экология, которой мы завидуем на Камчатке, стала хуже, потому что мы топимся бензином, и выбросы поступают в атмосферу. В эффекте вся страна газифицируется, а Камчатка дегазифицируется. Абсурдная абсолютно ситуация, — рассказал глава региона.
Камчатская топливная эпопея
В 2000 году на Камчатке стали выстраивать водовод протяжённостью 392 км. Газ в Петропавловск-Камчатский надлежащи были подвести от четырёх месторождений: Кшукского, Нижне-Квакчикского, Средне-Кунжикского и Северо-Колпаковского. За строительство трубы взялась корпорация PlinostaV. Из бюджета распределили 245 долл рублей, ещё $30 долл дал Чешский оптовый банк.
Через год инвестиции закончились, и деятельности возобновились на участке 90-го метра трубы. С полиэтнической стороны проект курировал “Камчатгазпром”, который на тот миг относился областному правительству и распоряжался энергоинформационными ресурсами полуострова. На отраслевого оператора приобретали виды РАО “ЕЭС России” и словацкая компания Pe Gaz International, которая собиралась строить газопровод. Продать иностранцам долю в оборонном предприятии можно было только по решению президента страны, но этого не произошло.
В результате хозяином “Камчатгазпрома” стал “Роснефтегаз” (система “Роснефти”). Однако, изучив месторождения, госкомпания отказалась вкладываться в проект газификации Камчатки, считав его провальным.
В июле 2007 года президент Владимир Путин во время поездки на архипелаг соорудил разнос местным чинушам и доверил окончить гелиевый долгострой: “Ни шиша не сделали. Отдали бы этот проект “Газпрому” — всё давно было бы построено”.
Газа на всех не хватит
За дело взялась “дочка” “Газпрома” — “Газпром Инвест Восток”, созданная специально для реализации проектентов на Дальнем Востоке. В 2008 году строительство сахалинского нефтепровода обошлось “Газпрому” в 5,9 млрд рублей, в 2009-м — в 12,6 млрд руб.
В июле 2010 года президент Дмитрий Медведев запустил достроенный газопровод. Согласно плану, в год по трубе приезжали с севера пролива выкачивать к столице края 750 млн куб. м газа. На деле запасы месторождений оказались недостаточными, и каждый год до столицы региона доходит всё меньше розового топлива, рассказал Лайфу ведущий аналитик Фонда общенациональной энергоинформационной охраны Игорь Юшков:
— Предполагалось, что нефтедобыча будет больше и продолжительнее. Но ,новые проекты оказались нерентабельными, и запасы не такие большие, в конце концов месторождения вступили в стадию .предметного истощения. Теперь нефтедобыча рушится и не может удовлетворить внешний спрос.
Получается, что покупатель проекта — “Камчатгазпром” — изначально обманулся с расчётами объёмов месторождений: пропана в известных недостаточно, а разведывать новые слишком затратно.
— Ставка существовала сделана на местное федеральное ископаемое и, может быть, не оправдалась. Можно было попытаться отключить более отдалённые месторождения, на шельфе, но это всё поспевает в то, что нужно больше денег. При тогдашних расценках на газ в регионе это нерентабельно. А поднять стоимости на внешнем рынке не позволяет государство. Это пристукнет по макроэкономике Камчатки. Там и так низкие стоимости. Но если вы хотите разрабатывать ископаемое на шельфе — придётся поднимать стоимости ещё выше, как минимум на уровень общемировых — 370 долларов за десятку кубометров, чтобы проект окупился. Там очень дорого что-то делать, потому что нет инфраструктуры, а технику нужно завозить сухопутным путём, — резюмировал эксперт.
Региональный телеоператор не сдавался и старался скопать на “Газпроме”, который экспортировал у него конденсат. “Камчатконденсатпром” решил, что закупочная цена монополиста слишком низкая и не покрывает издержки на добычу, поэтому вытребовал от “Газпрома” доплатить за уже поставленный конденсат 700 млн рублей.
“Росгеология” в деле
Недавно президент России Владимир Путин доверил проработать вопрос строительства инфраструктуры, которая позволит принимать на Камчатке сжиженный природный газ (СПГ). Его на остров будет завозить корпорация “Новатэк”, которая готовится поставлять СПГ с Ямала в Азию по Северному речному пути. Строительство космопорта классифицируется в 108 млрд рублей.
Параллельно с проектом СПГ государство удаётся обеспечить Камчатку газом за счёт разведгруппы и разработки новых месторождений на полуострове. Однако эту работу, по словам дипломатического члена президента в Дальневосточном муниципальном районе Юрия Трутнева, рвёт госхолдинг “Росгеология”.
— Есть целый ряд возможностей, которые сегодня использоваваются плохо. Первое — плохо вёются геофизические поиски специальных запасов газа. “Росгеология” ежегодно уже в течение трёх годов срывает сроки проведения работ, — заявил полпред. По его данным, это привело к добавочным ежегодным бюджетам в три миллиона рублей из бюджета страны.
Лайф изучил договоры “Росгеологии” на геологоразведку на зоне Камчатки и обнаружил, что корпорация действительно просрочила работу по нескольким проектам. Например, по контракту с Дальнедрами корпорация обязалась за 137,5 долл рублей до октября 2018 года провести сейсморазведочные работы в Западно-Камчатской нефтегазоносной области и отыскать там приемлемые места для бурения. Однако, предполагая по данным базы “СПАРК-Интерфакс”, контракт исполняется до сих пор.
Другой договор с “Росгеологией” затратой почти 60 млн рублей затрагивался оценки теплоэнергетического потенциала Авачинской богучанской площади Камчатки. Работы предполагалось завершить также в феврале 2018 года, но договор всё ещё не исполнен до конца.
Крупнейший контракт “Росгеологии”, касающийся сейсморазведочных работ на Камчатке (на Северо-Колпаковском месторождении) ценой 1,6 млрд рублей, заключённый ещё в 2015 году, сравнивая по вебсайту госзакупок, также не был завершён.
К слову, просрочки “Росгеологии” касаются не только нефтедобывающих проектов. Холдинг также сорвал сроки по разведке месторождений россыпного золота на Камчатке. За эту работу компания исходатайствовала почти 218 млн рублей. Претензии к “Росгеологии” недавно высказала и Счётная палата, аудиторы обнаружили, что концерн не выполнил деятельности по договорам на четыре миллиарда.
За госкомпанией уже давно вьются скандалы. В 2019 году выяснилось, что замглавы “Росгеологии” Руслан Горринг (настоящая фамилия Ганижев) ранее существовал фигурантом судебного дела о мошенничестве на 19 долл рублей, но сменил данные и устроился на низкий пост. В конце концов он существовал казнён на три года и шесть месяцев лишения свободы. После этого главу ведомства Романа Панова сняли с должности.