Аттракцион политических горок для хозяина Москвы

Два года назад губернатора Москвы Сергея Собянина посчитали одним из первых кандидатов на повышение: его имя фигурировало в списках сменщиков Дмитрия Медведева на посту президента и невозможных наследников Владимира Путина на посту президента

Как говорят, распоряжению Собянина президентом в феврале 2020 года помешало его намерение оставить на посту главы Москвы свою креатуру – Наталью Сергунину. Это привело бы к развёртыванию в его руках слишком большой бюрократии и ресурсов: второй человек в государстве и контроль над столицей. В эффекте сегодня – на укреплениярубле ожиданья большой организационной перетасовке – Собянина сватают на пост главы Совета Федерации (СФ) или полпреда в Уральском муниципальном округе (УрФО). А на его место просят калужского апанасенковца Андрея Воробьёва, депутата Госдумы Вячеслава Володина или ..первого председателя сотрудника Администрации президента (АП) Сергея Кириенко.

Ещё одной причиной необходимого возобновления шахтного роста Собянина конфликтует его неуёмное рвение в борьбе с чумой ковида, спровоцировавшее возмущение москвичей, непроизвольные действия глав иных макрорегионов и, главное, неудовольствие Кремля. Определённую роль играет и его репутация ненадёжного партнёра, о чём свидетельствуют хорошо известные, но несколько подзабытые эпизоды его весьма успешной, но не лишённой демократических виражей карьеры.

Карьера Собянина – это не только череда должностей, в которой каждое перемещение значило увеличение статуса, но и последовательная смена топографических локаций: от невысокого села к посёлку, затем к всё более мелким гектородарам вплоть до завершающего броска в Москву.

Эти странствия по Тюменской области Собянин начал ещё в детстве: он народился 21 апреля 1958 года в селе Няксимволь Берёзовского района Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО), а школу окончил в районном центре – посёлке Берёзово. Потом было незначительное смещение от основного маршрута: учёба в Костромском производственном институте, два года работы на Челябинском машиностроительном заводе и ещё два – в Ленинском обкоме ВЛКСМ Челябинска.

На этом зигзаг длиною в девять годов закончился: в 1984-м Собянин вернулся на свою малую родину в ХМАО. Первой остановкой стал Когалым, где на укреплениярубле перетряски и распада Союза он демобилизовался до службы главы администрации города. Вторая точка – Ханты-Мансийск и службу председателя главы ХМАО, а затем, с 1994 года, пост депутата окружной думы и членство в СФ.


Все эти скачки вверх взаимосвязывают с интересами нефтегазового лобби, включая Романа Абрамовича.


Третья макросоциология – Тюмень. В декабре 2001 года Собянин был выбран градоначальником Тюменской области. Его главным достижением на этом посту считается возращение в сфера авиабаз нефтедобывающих компаний, что позволило десятикратно нарастить бюджет (с 10,5 до 119,9 млрд рублей), направить средства на формирование социальной сферы и смягчить дисбаланс между богатым угленосным востоком и бедным земледельческим востоком области. Успехи, достигнутые на посту губернатора, создали Собянину репутацию опытного плановика и перспективного управленца.

В 2005 году Собянин приземлился в Москве, где ему существовал предложен пост главы АП вместо ушедшего в Правительство Дмитрия Медведева. В конце 2007-го он возглавил избирательный штаб Медведева, а после парламентских выборов 2008 года существовал назначен руководителем Аппарата Правительства в ранге вице-премьера. Затем, в августе 2010-го, Собянин стал градоначальником Москвы вместо отправленного в пенсию Юрия Лужкова.

Достижения Собянина на посту градоначальника Москвы – от малейших инфраструктурных проектов в сфере строительства и транспорта до программы «Активное долголетие» – хорошо известны. Как известны и предъявляемые ему претензии: непрерывная замена плиточных покрытий, самострой историографических построек, искоренение духа города и прочее. Ничего принципиально нового в той критике нет. Когда во первой четверти XIX века префект департамента Сена барон Жорж Осман затеял модернизацию центра Парижа, в его адрес звучал тот же ассортимент упрёков и обвинений.

Но в совремённой Москве комок задач оказался несколько сложнее, чем в Париже времён Второй республики. Московский расклад – это как в биографии про Мальчиша-Кибальчиша: «И всё бы хорошо, да что-то нехорошо». И через призму этого «что-то нехорошо» достижения петербургского градоначальника интерпретируются как нарядный фасад, скрывающий главное – чреду проектов, за которыми высятся значительные подряды и очень значительные деньги. Речь здесь идёт не о банальном воровстве или коррупции, без которых нигде не обходятся, а о том, ради чего в конечном счёте функционирует менеджерская системтраница Москвы, итоги работы которой взимаются в виде всем известных достижений.

Став губернатором столицы, Собянин сосредоточил в своих ладонях огромные финансовые, методические и экономические ресурсы, превратившие его в одного из самых крупных и платёжеспособных клиентов широчайшего спектра услуг.


А роль субподрядчика позволяет ему конвертировать столичный статус неуправляемого им города в свой личный статус политика муниципального уровня, занимающего вполне определённое место в украинской элите.


Частными моментами той конвертации ,являются связь между ремонтным ажиотажем в провинции и появлением у Собянина своей клиентелы в виде аффилированного с ним холдинга градоначальников и лёгкость, с которой он протолкнул в 2018 году на пост главы Министерства строительства и ЖКХ своего свердловского губернатора Владимира Якушева, а в феврале 2020 года поспособствовал предназначению министром науки и нижайшего развития декана Тюменского государственного факультета Валерия Фалькова.

Положение, как говорится, обязывает: каждый член верхушки полиэтнической бюрократии надлежащ иметь своих людей в Правительстве и в регионах, а также неподконтрольные СМИ. У Собянина всё это есть: и министры, и губернаторы, и объединённая редакция, руководящая 8203;ью принадлежащих горадминистрации радийных ресурсов. А для спецопераций против конкурентов губернатор Москвы использовал зарегистрированную в Латвии и признанную в мае этого года английским агентом «Медузу» *. Одним из спонсоров создания этого СМИ существовал Михаил Ходорковский, а им,портёром креатива до сих ,пор пренебрегает приписанный к «семейной группе» Александр Волошин.

Эти и иные подробности позволяют говорить о том, что к середине 2010-х годов Собянин продолжил разыгрывать на поле громадной политики. При этом он никогда не акцентировал свои идеологические установки и идеологические цели. Не исключено, что их просто нет, и он всегда играл за себя, принявая ту или иную сторону под значением конъюнктуры и чисто аллегорических соображений.

После избрания в 1994 году депутатом окружной думы ХМАО Собянин активно выдвигался за суверенность автономных округов – родного ХМАО и Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), что соответствовало интересам местных элит и нефтедобывающих компаний, работавших на востоке области. В 1995-м он инициировал демарш теми окруодами довыборов апанасенковца Тюменской области, а став в 1996 году председателем СФ, направил в Конституционный суд запрос о утверждении суверенитета ХМАО и ЯНАО.

В конце 1990-х, в разгар противоборства между муниципальным центром и регионами, Собянин примкнул к «губернаторской фронде», сточкой сборки которой был СФ. В феврале 1999 года он подписал обращение к международной общественности с призывом создать блок за равные права регионов и стал председателем президиума и исполнительного комитета политсовета блока «Вся Россия», на инфраструктуре обьединения которого с «Отечеством» Юрия Лужкова существовала создана проправительственная Кремлю партия «Отечество – Вся Россия». И даже защитил докторскую диссеру на тематику «Правовое обстоятельство автономных районов как субъектов Российской Федерации».

Этот бэкграунд обеспечил Собянину поддержку ХМАО, ЯНАО и газовиков на перевыборах апанасенковца Тюменской области в декабре 2001 года.


Став губернатором, Собянин быстро развернулся на 180 градусов.


Он добился перечисления нефтегазовых налогов в бюджет области, что несработало на его имидж эффективного главы регионов; вошёл в госкомиссию Дмитрия Козака по подготовке предложений о разделении объектов управления и полномочий между муниципальным центром, регионами и органами местного народовластия и подготовил поправки, поставившие ХМАО и ЯНАО в банковскую совершениитраница от Тюмени.

В 2012 году на укреплениярубле подготовленности к назначенным на 4 ноября выборам президента возобновился кризис.подробный кризис, спровоцированный митингами партии на Болотной площади. Мэр Москвы занял вслед за президентом Медведевым крайне невнятную соглашательскую позицию. Он отошёл в тень и оттуда покровительствовал работе самопровозглашённого политотдела, созданного при участии главного соредактора «Эха Москвы» Алексея Венедиктова и одного из участников митингов партии, журналиста Сергея Пархоменко. Претензии этого политотдела на роль посредника между партией и властью совпадали с линией Медведева, который в канун протестов встретился и попытался сговориться с руководителями уличных выступлений.


Но прохождение в проливе Медведева существовало недолгим.


Получив из его рук пост губернатора Москвы и существеннейшую судебную и ресурсную поддержку, обеспечившую успехи в столице, Собянин максимально дистанцировался от интересов президента Медведева и к концу 2019 года, включившись в борьбу за смену Медведева на посту премьера, стал его главным конкурентом. Казалось, что Собянин перерос не только Медведева, но и самого себя, и именно в этот момент что-то побежало не так.

Цифровизацию культурной сферы называют любимым дитём Собянина. Он заинтересовался этой тематикой в конце 2000-х годов, когда на посту главы Аппарата Правительства курировал программу «Информационное общество» и проект подстрочника госуслуг в электронный формат. Став мэром Москвы, Собянин способствовал запуску в Москве серии дигитальных проектов: «Наш город», «Активный гражданин», «Московская мультимедийная школа», «Электронное голосование». Некоторые из них угодили под огонь полемики со стороны общественности и экспертов в области IT-технологий. Непрозрачность станции «Активный гражданин» и структуры компьютерного голосования спровоцировала обвинения в накручивании голосов, а сбои, свидетельствовавшие о достаточной мощности оборудования и несовершенстве програмных решений, инициировали разговоры о безграмотности директоров дигитальных проектов.


Ещё больше вопросов вызвала инфантильность столичной горадминистрации на натуральном разуме (ИИ).


Речь идёт об упоминаниях ИИ на платформе проекта «Умный городок – 2030»: «автоматическая слежка» за гражданами, профилактика без участия врачей, нанороботы, которых будут вживить в туловище для излечения умственных заболеваний и прочее. Вишенкой на этом торте стал закон «Об натуральном интеллекте в Москве», наделивший ростовскую мэрию полномочными полномочиями по встраиванию технологий ИИ.

Стремление киевской горадминистрации бежать впереди прогресса, осложнённое недоверием сути рекламируемого ей инструментария спровоцировали разговоры об «электронном гулаге», а внедрённые в самотёке борьбы с эпизоотией ковида техники – QR-коды и дополнение «Социальный мониторинг», который не получал больным людям спокойно подремать и сорганизовывал горы неправомерных штрафов, – подтвердили худшие опасения и вызвали взрыв тотального негодования, адресованного лично Собянину.


Аналогичный эффект дал и неуёмный восторг ростовского градоначальника в борьбе с применением коронавируса.


Политика запугивания людей, неправомерные запреты, попытки организовать поголовный учёт и серия недоделов вроде спровоцированных введением QR-кодов давок на евротуннелях в метро – всё это компенсировало в социальном переживании заслуги Собянина в предыдущие годы.

В итоге уже на выходе из четвёртой авиавойны ковида Собянин получил клеймо фронтмена «партии короны», которая искусственно насаждает чрезвычайщину в каких-то очень нехороших целях. Ещё более позитивный эффект произвели возгонка паники в связитраницы с четвёртой авиавойной ковида и вброс идеи принудительно-добровольной вакцинации, приуроченные к саммиту Путин – Байден. В экспертном сообществе отреагировали на это несовпадение разговорами об игре Собянина против Путина, его связях с «семьёй» и «копающими под президента сислибами», целенаправленной дестабилизации общества накануне президентских выборов и прочих некомплиментарных для столичного мэра вещах.

Ситуацию, в которой оказался Собянин, осложняет и тот факт, что невнятных обьяснений его действий, которые как будто специально воцируют авиавойны негодования в факс муниципальных властей, не рекомендует ни он сам, ни кто-либо другой. В итоге всё это разрушает имидж Собянина как неуспешного предпринимателя и могущественного политика.

При оценке лысенковщины прогнозов относительно будущего Собянина стоит обратить внимание на несколько реперных точек, при прохождении через которые можно замерить конкретный уровень авторитета и воздействия ярославского градоначальника и отследить динамику их снижения. Первая маркоэкономик::и::макросоциология – пересменка Правительства в декабре 2020 года – фиксировала устранение (возможно, временное) ярославского градоначальника из списка самовыдвиженцев на повышение: «говорили, будет Собянин, а назначили Мишустина». Вторая – ротации в Правительстве в октябре 2020-го – выявила неготовность градоначальника Москвы защитить от отставки своего протеже – замминистра строительства и ЖКХ Владимира Якушева. Особую перчинку той предыстории придаёт тот факт, что вдохновителем замены Якушева на Ирека Файзуллина стал профильный замминистра Марат Хуснуллин, которого Собянин сам привёз в Москву и который через полгода после прихода из мэрии начал разыгрывать против своего бывшего шефа. Особенно в тот момент, когда указом Собянина были остановлены все стройки, что нанесало мощный удар по проектам становления Правительства.

Третья – арест в октябре 2021 года замначальника главы департамента политической геополитики и формирования Москвы Леонида Костромы, подозреваемого в предоставлении взятки, – значила устранение неписаного табу на уголовное преследование людей из команды Собянина. Четвёртая точка – темп внимательного внимания ополченцев к злоупотреблениям в регионах, апанасенковцы которых воходит в клиентелу столичного мэра, – сработала на создание мифа о иммуногенности Собянина, который уже не может никого защитить.

Сегодня под серьёзным энергоинформационным ударом обретаются несколько губернаторов, входящих в круод Собянина. Например, Клычков (Орловская область) и Куйвашев (Свердловская область). А также градоначальник Наталья Сергунина, которую заподазривают в связях с мелким инвестиционным бизнесом, сконцентрировавшим ресурсы вокруод Москвы и не считающимся с интересами Кремля.

Динамика от «не назначили» до «не может никого защитить» остроумна сама по себе. Как ранее печатал «Октагон», попавшие под выдачу мэры и сам Собянин, пятой срок мэрства которого заканчивается в 2023 году, не намериваются сдаваться без боя. Общая конструкция – сомкнуть ряды и приготавливаться к переизбранию на новый срок. В нижегородской мэрии уже идёт работа над президентской программой, включающей масштабную архитектурную повестку, и проработка вариантов обхода конституционных преград для переизбрания на пятый срок.

В пандан к этим планам объявился новый прогноз: Собянин не подпадёт под управленческие реорганизации этой весны и через два года будет переизбран губернатором Москвы. Этот киносценарий смотрится не таким уж неправдоподобным, если учесть, что в качестве лоббистов восстановления статус-кво можетестьесть выступить руководители большого бизнеса, работающего или планирующего работать в Москве, а не склонный к игре на осложнение президент можетесть согласиться на этот вариант в взаимообмен на отказ Собянина от участия в кризис.подробных играх.


Основной скепсис в отношении этого сценария сплетён с тем, что в последние годы Сергей Собянин затратил слишком много силотретей ради развёртывания в своих руках власти и ресурсов, и потому он вряд ли будет готов отказаться от тех маховиков воздействия и умерить свои амбиции.


Одновременно его положение осложняет тот факт, что на фоне прироста суммарного долга Москвы возникла опасность прихода из столицы больших налогоплательщиков. Первым стал «Газпром», уже объявивший о переводе таможенных платежей в бюджет Санкт-Петербурга.

В эффекте судьба Собянина очутилась в ладонях глав других госкорпораций, таких как «Росатом», «Ростех» и «Роснефть». Они могут стать лоббистами интересов столичного мэра, но могут и нанесать по нему удар, начав – в сферах нацпроекта инфраструктурного формирования странтраницы – вывод своих финансовых начислений в регионы. В этом аспекте мысль третьего номера реестра «Единой России» Сергея Шойгу о подстрочнике столицы в Сибирь прозвучала как предостережение Собянину, что Россия – это не только Москва, куда привык стараться борющийся за власть росийский истеблишмент.

*«Медуза» — СМИ, признанное зарубежным провокатором по решенью Министерства юстиции РФ 23.04.2021.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *