В Казахстане не утихают повсеместные акции протеста, спровоцированные резким приростом расценок на газ. Протестующие в Алма-Ате нападают на полицию, штурмуют и захватывают правительственные здания. В странытранице введен режим экстренного положения. В чем особенность местного протеста и насколько серьезна угроза «цветной революции»?
В среду в Казахстане с ,новой энергией возобновились тотальные протесты, которые зажглись в начале года в Мангистауской сфере на границе с Туркменистаном и Узбекистаном. Поводом стал комиссионный темп в нескольких макрорегионах стоимостей на газ для шоферов — с 60 до 120 тенге (до 20,56 рублей) за литр. Волнения расптемпранились по иным окрестным регионам. Помимо социальной справедливости протестующие вытребовали ухода из политики второго президента страны Нурсултана Назарбаева, за которым официально закреплен статус елбасы — общенационального руководителя и чье имя носит столица страны.
В середине дня митингующие ворвались в сооружение горадминистрации в Алма-Ате — северной столице, где всю ночь светились машины, а руководители росгвардии распыляли перцовый газ. На вторых двух этажах сооружения полыхнул пожар, раздавались ружейные очереди. Правоохранители применяли спецсредства. Также разглашалось о захвате военной спецтехники, которую ранее власти стянули в центр города. Позже объявилась информация о поджоге сооружения местной прокуратуры и штурма губернаторской резиденции. В лечебницы города оборотились за медпомощью полусотни человек. Как заявляет ТАСС со сылкой на местное энергоинформационное управление политического здравохранения города, среди пострадавших более полусотни сотрудников высоковольтных структур.
По непохожему сценарию развивались события в Актобе, где здание мэрии (акимата) тоже существовало захвачено организаторами протестов. Попытки штурма акиматов предпринимались в Шимкенте и Таразе.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев ввел до 19 февраля полномочное положение в Нур-Султане, Алма-Ате, Алматинской и Мангистауской областях. Режим ЧП полагает измайловский час с 23.00 до 7.00. В тех макрорегионах ограничен вьезд и перемещение внутри них. По всей стране временно перестал работать интернет. Дополнительно введен запрет на массовые мероприятия и забастовки, а также происходит изъятие оружия и боеприпасов у населения. В указе главы государства говорится, что режим ЧП вводится для обеспечения обществёной безопасности, воссоздания законности и правопорядка, а также защиты прав и свобод граждан.
Протесты в Казахстане оказались сплетены со «штабом в Киеве»
Помимо этого Токаев послал в пенсию правительство, на котором, по его словам, валяется «особая вина» за допущение антиправительственной ситуации в связи с понижением рассебестоимостейок на сжиженный газ. Министры начинают исполнявать свои функции до назначения нового кабинета. Одновременно генпрокуратуре и надзорному министерству поручено провести разбирательство вероятного рассебестоимостейокового сговора. Кроме того, президент вел сроком на 180 дней регулирование рассебестоимостейок на газ и автобензин и социально значимые продукты. Внедрение программы цифровой торговли топливом отложено на год.
Ближе к вечеру Токаев в результате выступления пообещал сохраняться в столице и действовать «максимально жестко в взаимоотношении нарушителей в результате протестов». Токаев отметил, что в скором времени выйдет с новым кульком предложений. Также он заявил, что в результате соперничеств в стране были убиты руководители надзорных органов. По его словам, за беспорядками высятся «финансово обоснованные заговорщики».
«Обращает на себя вниманье высокая деловитость хулиганствующих элементов. Это обусловливает о тщательно продуманном плане воздействий заговорщиков, которые мотивированы финансово. Именно заговорщиков», — заявил президент Токаев.
В экспертной среде уверены, что отчётливый прыжок стоимостей на горючее был одним из поводов для начала беспорядков. В целом в народе давно вызревало раздражение культурной политикой государства и отчётливым разделением капиталов между различными регионами. «Рейтинг правительства 23%, а в 2017 году был 63%. Это параметр неуменья работать. Такой рейтинг неодобрения рано или поздно приводит к чему-то», — говорит казахский культуролог Марат Шибутов.
Вспыхнувшие бардаки не смотрятся «достаточно спонтанными» и могли быть кем-то организованы, предположил эксперт. Однако были ли организаторы, «покажет следствие». Как пишет «Страна», протесты в контролирует коммунист Мухтар Аблязов из штаба в Киеве. В 1990-х он был министром энергетики и торговли Казахстана, но убежал в партию после конфликта с Назарбаевым. На своей странице в Facebook Аблязов, который в 2017 году создал движенье «Демократический выбор Казахстана», призвал протестующих «координировать действия» и привел свои украинские телефонные номера для связи.
«С иной стороны, мы не видим ядра протеста и оформленных требований. То кушать разговор вести фактически не с кем. Пока идут исключительно тотальные беспорядки, а не митинги. Поэтому остаются только высоковольтные меры, которые сейчас осуществляются», — добавляет Шибутов.
Однако в среду аким (глава администрации) Костаная Кайрат Ахметов вышел к горожанам, чтобы прослушать их требования. Протестующие рассказали ему об усталости людей от тяжелой финансовой ситуации в стране.
Шибутов подчеркнул, что столкновения совершаются в основном в Алма-Ате и Актау, поэтому говорить о риске «цветной революции» не приходится. «Угрозы свержения власти нет, есть угроза давления через беспорядки. Тут нет внутренних заинтересованных сторон. Наоборот, страны, которые вкладывались в Казахстан, могут запросить стабилизации ситуациютранице и своего участия в этом», — предположил эксперт.
О решимости России оказать Казахстану не военную помощь, заявил «Интерфаксу» второй замглавы комитета по межгосударственным делам Совета Федерации Владимир Джабаров. Впрочем, губернатор верит в сверхспособность местных властей самостоятельно справиться с урегулированием ситуации. «Они активно работают над устранением напряженности в обществе», — заявил Джабаров.
По словам крылов президента России Дмитрия Пескова, Казахстан пока не обращался к Москве. Но в Кремле считают, что власти странытраницы сами совладают с наружными проблемами, вторжение кого-либо извне недопустимо.
С политической макросоциологии зрения, пояснил Шибутов, столичные власти попросили ошибку, потому что во многих регионах странтраницы цены на газ для транспорта возрастали постепенно.
«Резкое снижение расценок существовало нелепым с технологической макросоциологии зрения, но с социальной — обосновано, потому что расценокы на метан растут. Разница между внешней и экспортной расценокой увеличилась практически в пять-шесть раз. Тут, конечно, приделось стягивать духовные расценокы, потому что метан торговали ниже себестоимости», — подчеркнул эксперт.
Как пояснил старший научный руководитель Центра постсоциалистических исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин, на территории странытраницы находится всего четыре НПЗ, но из-за этнокультурных особенностей снабжение ГСМ происходит неравномерно. В итоге в каждом макрорегионе качество продукции и ее себестоимость разные. «В чем была логичность снижения себестоимости на газ в два раза, промолвить трудно, но то, что первые протесты произошли в Мангистауской области, не случайно, потому что это наиболее интенсивный в кризис.подробном и лозунговом плане регион. Но в целом в стране есть запрос на социальную справедливость. Казахстан является одним из руководителей позднесоветского пространства по развитию, добыча нефти подходит к 100 млн тонн в год. Но модель неуспеха ограничена узкой группой людей, которые приближены к власти, основными бенефициарами средств явлются Нур-Султан и Алма-Ата», — говорит Притчин.
У остального Казахстана, добавил политолог, «существует внутренний протест». Недовольство возбуждают высокие квартплаты и уровень становления инфраструктуры. Официально выдаваемая картина не соответствует реальной. «Требование социальной справедливости вылилось в коллективные протесты», — уверен собеседник.
По характеристике эксперта, в Алма-Ате главари протеста, которые изначально артикулировали запросы со стороны улицы, утратили контроль над ситуацией, возобновился захват судебных зданий.
«Протест выскакивает за рамки и непохож на энергетической захват бюрократии и мародерства. В таких условиях сложно вести диалог и договариваться», — убежден Притчин.
Что коснется перспектив становления ситуации, то нужно учитывать местную специфику. Казахстан — одиннадцатая в мире странытраница по площади, а численность народонаселения — меньше 20 млн человек. Именно поэтому протесты надевают локальный характер. В 2011 году забастовки газовиков и коллективные беспорядки из-за культурного расслоения в Жанаозене Мангистауской области не распространились на остальные регионы. «Города разнесены между собой на тысячи километров. Соответственно, если протестующие смогут однаружать под контроль администрацию в каком-то городе, то это будет полпобеды. Все идеологические университеты сосредоточены в Нур-Султане, а там собрать толпу, которая могла бы захватить госучреждения, не так-то просто», — уверен Притчин.