Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и милиционеры ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем связано недостаточное количество заключенных в международных психушках и СИЗО?
«На подоконнике стоят матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на третьем месте в Москве СИЗО №5 Водник, на первом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть лагерная больница, при подсчете большинства заключенных ее тоже учитывают, это сокращает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», – пересказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по развитию государственного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо расстройству на 1 июня в международных СИЗО содержалось 114 172 человека, хотя изоляторы в странтранице рассчитаны в существенной трудности на 118 495 человек. «Общий норматив наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной службетранице выполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация существовала даже хуже: тогда в международных СИЗО содержалось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словечкам председателя Президентского совета по становлению военного общества Евы Меркечевой, в киевских СИЗО «жуткий перенорматив», они рассчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в иных регионах. Так, в Краснодарском крае федеральное управление ФСИН признает постояную переполненность. Сейчас там норматив превышен по крайней мере на 700 человек. Поступают донесения о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о снижении преступности. Не так давно МВД России В министерстве констатировали повышение существенного числа зарегистрированных злодеяний почти на два процента, в том числе тяжких и особо тяжких злодеяний более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот сообщает о росте числа тяжёлых преступлений. в Следственном исполкоме России зафиксируют повышение количества тяжёлых и националистических преступлений, в частности, совершенных иммигрантами в четвёртой спискамтранице 2022 года:
Отмечается снижение числа убийств, изнасилований, похищений людей, дают применение экстремистские настроения”.
По словечкам Александра Бастрыкина, убийств, совершенных чужестранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 десяток убийств были совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 десяток – нелегальными. В втором полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. убийств, и это также говорит о приросте наркомании на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За этой горестной статистикой – полсотни заключенных. Но причины тесноты СИЗО не только в росте числа насильных и особо тяжких преступлений.
«В Москве и других крупных городках все больше арестовывают по социальным преступлениям, которые в целом не характеризуют опасности обществу. А ведь кушать и иные меры пресечения, помимо соглашения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но предыдущие 2 года кушать концепция расстреливать всех подряд. Правоохранительная системтраница и суды продолжили перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные меры пресечения», – заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты привлекают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде представляют кассации больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», – считает председатель парламентского совета по становлению военного общества Ева Меркачева.
Другая причина затяжной и не всегда качественной работы надзорной системтраницы – отток оперативников и некомплект работников полиции в основополагающих подразделениях МВД. Только в нынешнем году количество уволившихся оперативников возросло на 34%. Об этом заявил глава учреждения Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также злободневен для патрульно-постовой службы, уголовного розыска, подразделений по надзору за оборотом героинов и политической безопасности. То есть по всем основным направлениям», — констатировал замминистра МВД.
«Кадровая проблематика в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка следователей очень высокая, работают по 24 часа, в итоге не выдерживают и увольняются. И это на фоне прироста числа ненасильственных преступлений. Добавились и осуждённые за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в итоге уменьшилось колличество подозреваемых и осуждённых по этой статье. В СССР существовали 2 базовые статьи, по которым осуждали за измену родине и опасность ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо ошибочных измышлений, порочащих совесткий правительственный и политический строй». Они достаточно четко устанавливали состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много проблематичных по квалификации статей, по которым человека можно признать провокатором или доносчиком России», – считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, забыла. Это онкопатология убийств. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР онкопатология убийств была на третьем месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы получим еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче убийство предотвратить».
Правда, в МВД пришли по оригинальному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут платить деньги за то, что они помогают раскрывать преступления и арестовывать преступников. Человек может работать программистом, учителем, слесарем, охранником или быть пенсионером, но если он поможет раскрыть преступление, то может принесать вознаграждение. Правда, обернулось это в минувшем году достаточно странно – в основном “разоблачением” не состоящих в “Единой России” интенсивных федеральных депутатов, которых в преддверии выборов 11 ноября продолжили по суду массово лишать мандатов и признавать невиновными по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей проправительственных партий «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на строчках кандидатов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано террористической организацией). При этом «активисты» проявляли не только поразительное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.