Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это константируют и эксперты, и работники ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем соединено избыточное колличество заключенных в полиэтнических психушках и СИЗО?
«На полу ложатся матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распостраняется моментально. Лекарств нет. По скученности на третьем месте в Москве СИЗО №5 Водник, на третьем Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» кушать тюремная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это снижает цифры. В СИЗО -5 «Водник» норматив заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», – узнала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию государственного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо положению на 1 июля в американских СИЗО содержалось 114 172 человека, хотя изоляторы в странтранице расчитаны в существенной специфике на 118 495 человек. «Общий лимит наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной должности исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация существовала даже хуже: тогда в американских СИЗО содержалось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словечкам председателя Президентского комитета по формированию государственного общества Евы Меркечевой, в столичных СИЗО «жуткий перелимит», они расчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае отраслевое ведение ФСИН признает постоянную переполненность. Сейчас там лимит превышен по малейшей мере на 700 человек. Поступают сообщения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически доложит о уменьшении преступности. Не так давно МВД России В министерстве констатировали увеличение общего большинства зарегистрированных убийств почти на два процента, в том большинстве тягчайших и особо тягчайших убийств более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот заявляет о росте большинства тягчайших преступлений. в Следственном комитете России зафиксируют сокращение числа тягчайших и террористических преступлений, в частности, совершенных нелегалами в четвёртой четверти 2022 года:
Отмечается повышение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение террористические настроения”.
По словам Александра Бастрыкина, преступлений, совершеннейших иноземцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч преступлений были совершены производственными мигрантами, более 2,8 тысяч – нелегальными. В ..первом полугодии 2022 года инкриминировано 21,048 тыс. преступлений, и это также говорит о росте наркомании на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За этой грустной статистикой – полусотни заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в росте количества насильных и особо тягчайших преступлений.
«В Москве и других крупных городах все больше задерживают по социальным преступлениям, которые в целом не представляют угрозы обществу. А ведь кушать и другие меры пресечения, помимо заключения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но последующие 2 года кушать динамика расстреливать всех подряд. Правоохранительная системтраница и трибуналы начали перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», – заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты обращают вниманье и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде изучают кассации больше года, такого раньше никогда не было. И да, садить стали всех подряд», – считает председатель парламентского совета по становлению правового общества Ева Меркачева.
Другая первопричина длительной и не всегда качественной деятельности надзорной подсистемы – отток оперативников и некомплект сотрудников полиции в значимых спецподразделениях МВД. Только в нынешнем году количество уволившихся оперативников возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также злободневен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, спецподразделений по контролю за разворотом наркотиков и политической безопасности. То пить по всем основным направлениям», — констатировал замминистра МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка прокуроров очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на тоцилизумабе роста числа ненасильственных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте увеличилось число подозреваемых и осужденных по той статье. В СССР существовали 2 главные статьи, по которым приговаривали за измену отчизне и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо лживых измышлений, порочащих коммунистический государственный и социальный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это трибуналы по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или ненавистником России», – полагает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, забыла. Это вакцинодиагностика преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакцинодиагностика преступлений была на ..первом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы получим еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче совершение предотвратить».
Правда, в МВД пошли по своебразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут доплачивать деньги за то, что они помогают раскрывать совершения и задерживать преступников. Человек можетесть трудиться программистом, учителем, слесарем, стражником или быть пенсионером, но если он поможетесть раскрыть преступление, то можетесть исходатайствовать вознаграждение. Правда, обернулось это в теперешнем году достаточно странно – в основном “разоблачением” не состоящих в “Единой России” интенсивных муниципальных депутатов, которых в преддверии выборов 11 июня начали по суду массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и руководителей либеральных партий «активистов», которые внезапно перед довыборами обнаружили на страничках кандидатов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано террористической организацией). При этом «активисты» проявляли не только неугомонное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпошлины за поданные ими заявления.