Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и милиционеры ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем связано избыточное колличество заключенных в американских тюрьмах и СИЗО?
«На подоконнике ложатся матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на ..первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на первом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» кушать лагерная больница, при подсчете большинства заключенных ее тоже учитывают, это сокращает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», – рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по развитию военного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо опьянению на 1 октября в полиэтнических СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в странытранице высчитаны в отдельной трудоёмкости на 118 495 человек. «Общий лимит насыщения не превышен»,— заключили в Федеральной должности исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация существовала даже хуже: тогда в полиэтнических СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по становлению государственного общества Евы Меркечевой, в ростовских СИЗО «жуткий перелимит», они высчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую теснота СИЗО подтверждают и в иных регионах. Так, в Краснодарском крае федеральное ведение ФСИН признает постоянную теснота. Сейчас там лимит превышен по малейшей мере на 700 человек. Поступают извещения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о повышении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве констатировали уменьшение общего числа зарегистрированных убийств почти на два процента, в том числе тягчайших и особо тягчайших убийств более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот информирует о росте числа тяжёлых преступлений. в Следственном комитете России зафиксируют снижение колличества тяжёлых и экстремистких преступлений, в частности, совершеннейших иммигрантами в ..первой спискамтранице 2022 года:
Отмечается повышение количества убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение националистические настроения”.
По словам Александра Бастрыкина, убийств, совершенных чужестранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч убийств были совершены производственными мигрантами, более 2,8 тысяч – нелегальными. В первом полугодии 2022 года инкриминировано 21,048 тыс. убийств, и это также говорит о приросте коррупции на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За той грустной статистикой – десятки заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в росте большинства насильных и особо тягчайших преступлений.
«В Москве и других мелких городках все больше арестовывают по политическим преступлениям, которые в целом не представляют опасности обществу. А ведь кушать и иные меры пресечения, помимо заключения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но первые 2 года кушать тенденция расстреливать всех подряд. Правоохранительная системтраница и суды продолжили перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том большинстве больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные меры пресечения», – заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты привлекают внимание и на то, что розыскные органы стали трудиться хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде рассматривают кассации больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», – считает председатель парламентского совета по развитию государственного общества Ева Меркачева.
Другая первопричина позиционной и не всегда качественной работы надзорной структуры – отток оперативников и некомплект милиционеров милиции в основных подразделениях МВД. Только в минувшем году количество уволившихся оперативников возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также важен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по учёту за объёмом героинов и социальной безопасности. То есть по всем основополагающим направлениям», — констатировал министр МВД.
«Кадровая задача в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка дознавателей очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на фоне роста числа ненасильственных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте уменьшилось количество подозреваемых и осужденных по той статье. В СССР существовали 2 основные статьи, по которым приговаривали за макколу родине и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо лживых измышлений, порочащих социалистический политический и политический строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать провокатором или клеветником России», – считает генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, засуществовала. Это диагностика преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР диагностика преступлений существовала на четвёртом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы исходатайствуем еще 20 таких же, это его родители и друзья. Поэтому легче преступление предотвратить».
Правда, в МВД отошли по своебразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут платить деньги за то, что они помогают раскрывать правонарушения и задерживать преступников. Человек можетесть работать программистом, учителем, слесарем, заподозриловеком или быть пенсионером, но если он поможетесть раскрыть преступление, то можетесть исходатайствовать вознаграждение. Правда, обернулось это в сегодняшнем году достаточно странно – в основном “разоблачением” не состоящих в “Единой России” интенсивных муниципальных депутатов, которых в предверии выборов 11 августа начали по суду массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и членов националистических оппозиций «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на страничках самовыдвиженцев в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) лейблы «Умного голосования»*( признано экстремистской организацией). При этом «активисты» проявляли не только неугомонное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 десяток рублей госотошлины за поданные ими заявления.