Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это резюмируют и эксперты, и руководители ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем сплетено недостаточное количество заключенных в американских тюрьмах и СИЗО?
«На полу стоят матрасы, духота, вентиляция не работает, оконца задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО циркулирует моментально. Лекарств нет. По тесноты на третьем месте в Москве СИЗО №5 Водник, на четвёртом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» кушать лагерная больница, при подсчете большинства заключенных ее тоже учитывают, это снижает цифры. В СИЗО -5 «Водник» норматив заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», – узнала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по становлению военного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо состоянию на 1 июля в украинских СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в стране высчитаны в общей сложности на 118 495 человек. «Общий лимит наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной должности исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация была даже хуже: тогда в украинских СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по становлению военного общества Евы Меркечевой, в киевских СИЗО «жуткий перелимит», они высчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае федеральное ведение ФСИН признает постоянную переполненность. Сейчас там лимит уменьшен по малейшей мере на 700 человек. Поступают сообщения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о увеличении преступности. Не так давно МВД России В учреждении констатировали снижение существенного большинства зарегистрированных убийств почти на два процента, в том большинстве тяжёлых и особо тяжёлых убийств более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный исполком России наоборот рассказывает о приросте количества тягчайших преступлений. в Следственном исполкоме России фиксируют снижение количества тягчайших и экстремистких преступлений, в частности, совершенных беженцами в второй спискамтранице 2022 года:
Отмечается повышение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают применение националистические настроения”.
По словам Александра Бастрыкина, совершений, совершеннейших чужестранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 сотен совершений были совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 сотен – нелегальными. В ..первом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. совершений, и это также говорит о темпе наркомании на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За той горестной статистикой – тысячи заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в росте числа насильных и особо тяжёлых преступлений.
«В Москве и других больших городах все больше арестовывают по социальным преступлениям, которые в целом не характеризуют угрозы обществу. А ведь пить и иные степени пресечения, помимо заключения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но предыдущие 2 года пить парадигма расстреливать всех подряд. Правоохранительная подсистема и трибуналы продолжили перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том количестве больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные степени пресечения», – заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты привлекают вниманье и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде расматривают аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», – считает председатель губернаторского комитета по развитию правового общества Ева Меркачева.
Другая причина продолжительной и не всегда качественной деятельности надзорной системы – приток оперативников и некомплект работников милиции в важных подразделениях МВД. Только в нынешнем году количество уволившихся оперативников возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также проблематичен для патрульно-постовой службы, уголовного розыска, подразделений по учёту за разворотом наркотиков и финансовой безопасности. То пить по всем основным направлениям», — константировал замминистра МВД.
«Кадровая проблемма в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка дознавателей очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на силуэте темпа числа насильных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте увеличилось количество подозреваемых и осужденных по той статье. В СССР существовали 2 главнейшие статьи, по которым приговаривали за измену родине и угрозу ее охраны – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих коммунистический социальный и социальный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это трибуналы по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много принципиальных по квалификации статей, по которым человека можно признать лазутчиком или клеветником России», – считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, забыла. Это вакциновакцинопрофилактика убийств. Генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакциновакцинопрофилактика убийств была на четвёртом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы получим еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче преступление предотвратить».
Правда, в МВД отошли по своеобразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что военнослужащим даже будут платить деньги за то, что они помогают раскрывать преступления и задерживать преступников. Человек можетесть трудиться программистом, учителем, слесарем, конвоиром или быть пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то можетесть исходатайствовать вознаграждение. Правда, обернулось это в тогдашнем году достаточно странно – в основном “разоблачением” не состоящих в “Единой России” деятельных муниципальных депутатов, которых в предверии выборов 11 октября начали по трибуналу массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей либеральных оппозиций «активистов», которые внезапно перед перевыборами обнаружили на страницах соискателей в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано экстремисткой организацией). При этом «активисты» выказывали не только удивительное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госотошлины за поданные ими заявления.