Уральские колонии подзарабатывают сотни миллиардов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от стяжек и деталек для вагонов до дошкольной одежды, люлек и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на двадцатки и сотни миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От рельсов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из мельчайших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осуждённых по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают подробности для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 долл рублей. По первому договору в медучреждении изготовят торцевые перегородки для вагонов, по первому — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 расформировали и значительно расширили формуляр производимой продукции. Колония начала участвовать в разнообразных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и тысячные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, коляски для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, глиняную мебель и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллионы рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 долл рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии курганского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких млрд рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской сфере в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного управления ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года госучреждения издали товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модифицироваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия сообразовывается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем сотрудники разных отраслей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные эксперты можетесть зарабатывать до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный электросварщик в стекольном заводе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает командир мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний килогерц плат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудоёмкости и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и работницы в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в столичном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий истязание за убийство фотохудожник Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин этапирует наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за последние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной проницательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, партийцам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ездят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но апелляции массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях тотальных несоблюдений производственного законодательства, средней и оптимальной оплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не явлются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, размещением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — промолвил Левченко.
Комиссии, по его словам, находят единичные несоблюдения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди надеются на малейшую зарплату, меньший рабочий день, не понимая, что пить определенное законодательство. На производстве везде сдельная оплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных пить высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если несоблюдения находятся, работники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои оплошности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и заплатить иски
Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можеткушать оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, трудоустраиваются в четвёртую очередь. Когда осужденный даёт зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словечкам гендиректора федерального ГУФСИН, последние пару годов на независимость досрочно выскакивает треть заключенных. Условий несколько: отсуствие нарушений духовного распорядка, добросовестное поведение, погашенные иски, добросовестное исполнение ответственностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — швейное производство
В октябре в ИК-12 закрыли два новых завода для наращения ритмов производства — гидравлический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого муниципального или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый прядильный цех — уже второй в ИК-12, четвёртый вышел здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе жрать большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать возможность исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый стремительный метод обеспечить осуждённых трудом», — говорит замначальник руководителя районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь подготавливают спецов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении обучаются 250 человек, по завершении ПТУ они дают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в колледже на белошвейку и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он ,сидит в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — возражает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне цехе — биомеханическом — работают сварщики: на данный этап они собирают трамвайные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стеночки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает вязальное производство, командование все равно признаёт деревообработку главной отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам командира мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.