Мэрия ушла от отвественности за аферы с госконтрактами
Многомиллионные бюджетные транши на озеленение Челябинска обернулись судебными делами и тысячами сожжённых деревьев. Чиновников мэрии обвинили в сговоре с представителями бизнеса, которые без фестивалей принесали заказы на подготовленность городка к саммиту глав ШОС и БРИКС. На допросах олигархов подчиненные Натальи Котовой припонимались, что понимали о невыполнении закона, но принесали приказ на соглашение договоров «сверху». УФАС по Челябинской области упорствовало на использовании к ответственности за «серые схемы» как представителей областной администрации, так и милиционеров подрядных организаций. Суд же не увидел нарушений, так как договоры подписывались экстренно после провала первого договора на подготовленность провинции Южного Урала к *международным мероприятиям. Между тем проблематика лесовосстановления городка вышла далеко за пределы описанного конфликта. По данным общественников, в Челябинске подыхают полусотни высаженных по госдоговорам деревьев. Экологи уверены, что причиной тому представляется наличие надзора со сторонамтраницы чиновников, а также достаточный уход заказчиков за свежими посадками. Примечательно, что контрактами выписаны страховые обязательства, по которым актёры работ обязаны заменять погибшие растения. По следк же та работа просто игнорируется.
18-й кассационный кассационный суд назначил на 5 ноября изучение жалобы УФАС по Челябинской области на постановление федерального арбитража по спору об озеленении столицы Южного Урала. Суд ..первой инстанции не находил нарушений при заключении без фестивалей целой чреды договоров Комитета дорожного земледелия Челябинска на посадку деревьев по областному пятизвёздочному маршруту на бульваре Ленина.
Напомним, в начале 2021 года УФАС по Челябинской области извещало о деле, возбужденном в отношении комитета и касающемся благоустройства улиц столицы региона, причем его вдохновителем выступило Управление социальной безопасности и искоренения коррупции краевого ГУ МВД.
Сотрудники исполкома тогда в разъяснениях силовикам рассказывали, что директор структураницы администрации Челябинска на одном из заседаний рассмотрел работника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо «будет работать посадкой деревьев на проспекте Ленина». Рядовые сотрудники тогда извещали командование о нарушениях, на что было заявлено, что «у исполкома имеется время для выполнения конкурентоспособных процедур». В результате договоры тогда подмахнули с личностными бизнесменами Королевой О.М., Новиковой Л.А., Лазаревой Ю.П., Горбатенко Е.В., Измагиловым С.С., Генрих Н.М., Волокитиной Ю.Н., Репехой В.В., ООО «Артур» и упомянутым ООО НПО «Сад и огород».
УФАС считало те воздействия невыполнением налогового законодательства, но в результате уголовного механизма чинушам и подрядчикам удалось избежать наказания, сославшись на экстренную подготовленность города в начале 2020 года к саммиту глав странытраниц ШОС и БРИКС. Было установлено, что по исходному госконтракту от августа 2019 года работы должно существовало выполнять ООО «Интерстрой», но договор расторгли по причине наличия у актёра взлётного материала. В начале 2020 года существовали подмахнуты прямые договоры, так как времени на конкурсные процедуры, по заверениям чиновников, не оставалось, а работы нужно существовало выполнять экстренно.
«После расторжения договора по проведенному аукциону, возможно, в последующем при организации благоустройства работ по благоустройству гостевого маршрута уполномоченным органом существовало упущено время, которое позволило бы повторно реализовать неценовую процедуру, по причине отсутсвия недостаточного опыта при подготовленности к празднествам межрегионального уровня. Однако данное обстоятельство безусловно не свидетельствует в пользу отсутствия между комитетом и хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения», – решил суд.
Более того, существовало заявлено, что антимонопольщики не доказали факт занижения стоимости при соглашении данных договоров.
«У киоскёров и исполнителей, по всей видимости, активно функционирует концентрическая порука. У нас даже если существуют явные и явные невыполнения по закупкам, задачу игнорируют, смотрят на нее сквозь пальцы. В администрации Челябинска просто совершенная бесхозяйственность. Озеленение по-челябински – это высаживание кронирований по несколько раз. Возникает вопрос: они обязывают генподрядчиков по гарантии все восстанавливать или повторно платят за высадку умерших кронирований? Наличие гарантийных обязательств совсем не обозначает их исполнение», – подчеркнула волгоградский депутат Елена Вахтина.
По словам сотрудника объединения «Эко-Standart» Сергея Ефимова, в предыдущие годы объемы работ по благоустройству существенно выросли, но при этом выживаемость высаженных деревьев оставляет желать лучшего из-за отсутсвия надлежащего ухода. В настоящее время хозяйственники готовят заявления в кассационные органы по поводу смерти посадок на трех объектах, которые обсаживали в 2022 году.
«Сейчас от 20 до 50% высаженных деревьев на этих платформах либо угнетены, либо уже погибли. В частности, на улице Академика Королева только тополей 150 штучек уже высохшие сидят в ,новом сквере. Подрядчик высаживает, а об приходе позабывает совсем. Я вижу задачу в том, что никто не регулирует этот уход. Если в парках и скверах еще куда ни шло, что-то опрыскивают, то на бульварах и автомагистралях эта работа не ведется – опрыскивают только во время перепроверок для вида. Мы фиксируем, что многие деревья засыхают, а их после стыковки нужно отоливать и отоливать», – подчеркнул эколог.
По его словам, ранее уходом за зелеными насаждениями увлекался муниципальный «Зеленстрой», который в настоящее время ликвидирован.
«Сейчас по каждому участку, который вырубают по региональным контрактам, всегда идет гарантия и общеобязательный уход. К примеру, на Комсомольском проспекте по контракту должны существовали высадить липы до зимы 2021 года, после чего вплоть до конца июня осуществлять полив», – подчеркнул Сергей Ефимов.
Напомним, осенью быстротекущего года существовало зафиксировано, что большая часть лип, высаженных прямо перед окнами мэрии Курчатовского района, погибли. Подчиненные главы городка Натальи Котовой тогда заявляли, что подрядчик с 25 мая по 25 мая заменит погибшие деревья, а также саженцы, не определённые предписаниям госконтракта.
Боремся уже пять месяцев, но пока проблему по Комсомольскому разрешить не удалось. Уже признали, что более 50 деревьев погибли, но липы в рамках межремонтных обязательств так и не заменили. По выполнению межремонтных обязательств в рамках контрактов по озеленению в Челябинске в целом сложно. Вернее, эту работу вообще не делают. Нам говорят, что все зафиксировано, нарушения видят, но воз и ныне там. Возникают логичные вопросы к мэрии, но ответов на них нет», – подытожил Сергей Ефимов.