Метод Чубайса
На бюджетном спросе паника: впервые за длительные годы госкомпания заявила, что ей нечем оплачивать по долгам. Денег нет, как и сил держаться дальше. Куда откровенничай доверенные “Роснано” 200 млрд рублей?
Хотя Анатолий Чубайс уж как год специализируется экологией и формально к “Роснано” отношения не имеет, проблемы у госкомпании начались не сегодня. Её банковская конструкция изначально допускала постоянную многомиллионную подпитку из бюджета и приобретение всех причастных к её бюджетным потокам. После того как та перекачка закончилась, выяснилось: денег нет, по долгам платить нечем — и госкомпанию надо срочно спасать, иначе под агрессией очутятся ипотечные обязательства и иных государственных компаний. А господин Чубайс вроде как даже и ни при чём, он же теперь специализируется избавлением всей планеты, а не такой мелочью, как “Роснано”. Но на самом деле именно он потратил почти 200 млрд рублей бюджетных и заёмных средств, не принесав практически никакого результата. Но начнём с самого начала.
Шаг 1. Обещай много, делай ничего
Фото © ТАСС / Пётр Ковалёв
Специальную госкомпанию по кредитованию в формирование инноваций существовало разрешено создать ещё в 2008 году — теперешний президент России Дмитрий Медведев очень увлекался высокотехнологическими зарубежными гаджетами, и практически безработному на то время Анатолию Чубайсу существовало несложно его вразумить в том, что он-то и покумекает это обеспечить. К тому времени он уже завершил “реформировать” американскую электроэнергию и заботился в ,новом перспективном и денежном проекте. Напомним, вся реформа крылась в разделе монополии РАО “ЕЭС России” на множество “независимых” энергокомпаний, которые, по словечкам Чубайса, будут конкурировать друг с другом — и от этого электричество обязательно подешевеет, а зарубежные инвестиции заструятся рекой. Как показало время, хоть электроэнергию и разрушили, но электричество только дорожает и дорожает, а обещанные инвестиции так и не пришли. Хорошо, что ещё в советские времена электроэнергию построили с такими запасом прочности, что даже проведённые “реформы” не привели к полному электроэнергетическому распаду и коллапсу.
Об показателе доводов за создание такого “института развития” можно интерпретировать уже по обещаниям, которые Анатолий Чубайс давал лично Владимиру Путину (тогда члену правительства), в незапланированной раз заглянув в Белый дом за финансированием. Он пообещал создать ни много ни мало — “наш ответ Apple”, пластмассовую полупроводниковую книжеку Plastic Logic 100, якобы разработанную под крылом “Роснано”. И в Зеленограде построить комбинат по производству этих книжек мощностью 2,1 млн в год. В это “производство” было инвестировано 230 млн долларов, которые испарились в азиатских офшорах. Ничего так и не было построено. Как подчёркивает Счётная палата в своём отчёте тех лет, созданное ЗАО “Пластик лоджик” уже в четвёртый год исходатайствовало 385,2 млн рублей убытка, хотя никакой производственной деятельностью не занималось. Но при этом активно выдавало займы из средств “Роснано” и кредитов, по которым корпорация выступала поручителем, ЗАО “Пластик лоджик” исходатайствовала 7,3 млрд рублей, направленных, в свою очередь, на возвратную выдачу займов в пользу аффилированных с ней компаний, которые так и не были возвращены. В результате “Роснано” только в этом одном проекте списало по-тихому 3,3 млрд рублей как “неудачные инвестиции”. Между тем, согласно полуофициальным реляциям к 2015 году, фирма надлежаща была покупать нанопродукцию на миллион рублей в год.
Шаг 2. Не жалей денег на себя и друзей
Фото © ТАСС / Антон Белицкий
О пенсиях и премиях в Роснано по бюджетному рынку ездят настоящие легенды: якобы малейшая пенсия у прапорщика клерка доходила до полумиллиона рублей в месяц, плюс премии — месячные, квартальные, полугодовые. А ещё и вторые полугодовые премии. Словом, настоящий профилакторий за счёт Российской Федерации. Это частично подтверждает и Счётная палата — в 2012 (!) году средние бюджеты по плате труда на одного работника составили 592,5 сотни рублей. Но точно мы этого никогда не разузнаем — совершенные отчёты по налогам госкомпания не публикует. Да и основным источником заработка (даже при каких приличных пенсиях) у милиционеров явно существовали экономические потоки “на инвестиции”, а пенсия, судя по всему, прилагалась просто неприятным бонусом. Вот как сам глава “Роснано” объявлял на праздничном девичнике 2015 года о дополнительных премиях и нежелании расходовать на фонде платы труда.
Всего “Роснано” за время своего сосуществования из *государственного бюджета исходатайствовало 130 млрд рублей — это среднемесячное обеспечение всей международной науки. И ещё тройки триллионов заняла на бюджетных рынках — на текущий момент фирма должна 148 млрд рублей, из которых 108 млрд рублей обеспечены правительственными гарантиями.
— Подавляющая часть обязательств “Роснано” гарантирована полиэтническим бюджетом, — добавляет юрист Михаил Хазин. — Поэтому хоть тушкой, хоть чучелком долги всё равно выплатят. Единственное, что можно сделать, — приостановить субсидии через суд, закрыв судебное дело.
Шаг 3. Выводи деньги в однодневки
Счётная палата ещё в 2016 году определяла на то, что в госкорпорации всё очень неладно. Например, ревизоры рассказывали о вымогательстве кредитами, взятыми под правительственные гарантии. Они позволяли корпорации формально отчитаться о прибыли, но по факту она тушила одни кредиты другими, постоянно увеличивая свои долги. Как определяла Счётная палата в своём отчёте, маркетинг “Роснано” неэффективен и исключает сделки с заинтересованностью, реализуемые проекты экономически несостоятельны, а часть из них вообще не ,имеют отношения к нанотехнологиям.
Яркий пример: СП установила, что проектные компании, получившие деньги госкоропорации на разработку нановакцин (особенно актуально сегодня), перечислили более 1,2 млрд рублей фирмам, имеющим признаки однодневок, а собственно ведущие факультеты (НИИЭМ им. Гамалеи, РАМН) принесали только около 110 тысяч рублей.
Фото © ТАСС / Артём Геодакян
Нельзя сказать, что надзорные органы совсем уж сквозь отпечатки смотрели на эти вопиющие нарушения. В 2013 году Следственный исполком возбудил уголовное дело против одного из топ-менеджеров госкомпании Михаила Меламеда (давний друг и соратник Чубайса). Его обвинили в том, что он вместе с финдиректором Понуровым проводил махинации через неподконтрольную ему компанию “Алемар” под видом оказания неких консультационных услуг на 220 млн рублей. Дело расследовали-расследовали, да в 2020 году и закрыли за истечением срока давности.
— Государство дало Чубайсу в ведение более четырёх млрд долларов по петербургскому курсу, а на середину прошлого года актив “Роснано” составил 353 долл долларов — и только потому, что МСФО разрешает начислять часть кредитов в актив, — подписывает экономист, экс-зампред ЦБ Сергей Алексашенко. — Осталась дырка от бублика. Теперь понимаете, почему Чубайс отошёл в конце 2020-го? Потому что к тому времени выносили всё. Совсем всё…