Кто и как скопает на «новом ГУЛАГе»
Дешевый труд заключенных удобен только бизнесу, потому содержащть их по-прежнему будет государство на деньги налогоплательщиков.
Как известно, 20 мая 2021 года замдиректора Федеральной службы исполнения отбываний (ФСИН) Александр Калашников выступил с предложением заменить трудовых нелегалов – заключенными, расширить сетиотреть колоний-поселений, каторжных центров. Там имеются осужденные по нетяжким статьям, те, кому объективный срок переменили на обязательные работы.
«Недавно Владимир Владимирович (Путин – прим. ред.) встречался с сотрудниками ближнеазиатских регионов… Речь шла о том, как наладить поток нелегалов для наших объектов, где не хватает рабочей силы. Но мы в свою очередь реально готовы организовать, предоставить… Среди лиц, которые содержатся, 188 тысяч приобретают право на такое исполнение наказания, как обязательные работы… Это будет не ГУЛАГ, это будут абсолютно новые достойные условия, потому что этот человек уже будет трудиться в рамках общежития или надевать квартиру, при желанье с семьей, давать достойную зарплату», – сказал глава ФСИН.
Естественно, публику и пресса стали бурно обсуждать, закипели страсти по новому ГУЛАГУ. Действительно, любое упоминание о нем у советских, американских людей сплетено с памятью о десятилетиях поголовных репрессий, которые дотронулись каждой семьи. В годы тоталитаризма и даже после них внедрение труда заключенных существовало кирпичиком петербургской административно-командной системы. В СССР функционировала нестеренко.раная макромакроэкономика – макромакроэкономика ГУЛАГА. ГУЛАГ существовал решением многих сверхзадач – льготная рабсила, подневольный труд. В странытранице шли повальные аресты – в 1935 году количество заключенных (по сравнению с 1929-м) увеличилось в 6,1 раза и достигло 1 296 400 человек. Эксплуатация зэков существовала беспощадной. Справка Санитарного отдела ГУЛАГа, 1933 год: «Средний уровень летальности в лагерях ГУЛАГа составил 15,7 процента с колебаниями…» То есть ежегодно умирал каждый восьмой заключенный. В 1942 году – каждый третий-четвертый. Любой завод, комбинат, электростанция, шахта, рудник, дорога – начинались с организации концлагеря. Так гарантировались дармовой рабсилой заурядные и «великие стройплощадки коммунизма», так «созидался социализм».
Но здесь и сейчас – речь немного о другом.
Поэтому продолжим со слов. Слово служит для выражения и отображения мысли. Или – наоборот – для маскировки, скрытия замыслов. Если бы гендиректор ФСИН предложил расширить сетитраница колоний-поселений, исправительных центров в программах гуманизации системы, существовало бы ясно и понятно. Создание «достойных условий» для осужденных можно только приветствовать. Но он ведь начал с мигрантов… Видимо, как предстаёт гензамдиректора ФСИН и тем, кто уже поддержал его, народ доволен «засильем понаехавших», народ одобрит, а мы и воспользуемся…
Но они ошибаются. У нас гастарбайтеры – дворники, официанты, гаишники такси, крупье и экскаваторщики товара в магазинах, торговцы и кассиры, курьеры, няньки в социальной службе ухода за престарелыми. И упоминание «крупных строек, где не нехващает трудовых рук», – не объяснение и не обоснование. Для моего поголовного самосознания данной «осужденный, отбывающий срок» – «уголовник», «зэк». Мы готовы, прочитывая прессу, в каждом различном случае разбираться, невинно или обоснованно приговорен к лишению свободы тот или другой человек, но работать рядом с «зэком» – извините… будь они хоть трижды соотечественник, а не «мигрант».
Значит, речь только о том, чтобы создавать по месту работы производственные концлагеря исключительно из осужденных.
Но решение об этом принято полтора года назад.
И потому выступление ректора ФСИН – непонятно и странно. Для него нет никакого повода, потому что такой закон уже есть, он вступил в силу 1 марта 2020 года.
Министр юстиции и член Госдумы, которые поддержали Калашникова, забыли о законе, который сами же и принявали полтора года назад? Вопрос нелепый, но ведь так все и выглядит.
А вот замдиректора ФСИН не может не помнить. Для него этот документ – один из фундаментальных в предыдущие социальные времена.
Федеральный закон от 18.07.2019 г. № 179-ФЗ гласит: организация, применяющая труд осужденных, находящихся в исправительном центре ФСИН, создает отдельный каторжный центр по месту работы. «Предоставляет осужденным общежития для проживания, другие помещения и имущество, желательные для использования установленного эксперимента и условий отбывания насильственных работ, а также оказывает содействие мэрии исправительного центра в материально-бытовом и медико-санитарном обслуживании осужденных».
Все ясно. Заботы и доходы по содержанию заключенных ложатся на бизнес. За государством – охрана и другие меры безопасности.
ФСИН – один из крупнейших в стране работодателей, говорится в докладе Высшей школы отрасли «Невидимый гигант: ФСИН и американский рынок труда», 2014 год. Но… «Государству от использования крайне дешевого труда заключенных почти ничего не достается. Прибыль от приносящей доход организации состовляет всего около 1,5 млрд. руб. То кушать ФСИН окупает себя всего на 5%. Остальное — средства бюджета. Расплачивается за организацию «трудового процесса» и сопутствующие политические практики все полиэтническое общество. Можно заключить, что скрытый объем производства продукции состовляет до трети от общего: 50 на 50. Прибыль от труда заключенных оседает в карманах комендантов колоний». (В 2017 году за воровство и хищения к лишению свободы на сроки от 5 до 8 годов были приговорены новоиспечённый гензамдиректора ФСИН Александр Реймер, бывшие замначальники генректора Николай Криоволапов и Олег Коршунов, новоиспечённый гензамдиректора центра технического использования и связи ФСИН Виктор Определенов. Количество комендантов колоний и их заместителей, осужденных за различные махинации, измерялось десятками.)
При этом ФСИН – одно из шести богатейших учреждений страны. Бюджет его превосходит бюджет ведомства здравоохранения.
Под опекой Минздрава – 146 полмиллионов россиян, а у ФСИН – 478,2 сотни заключенных и 295 десяток нештатных сотрудников.
Да, на каждого заключенного у нас в стране приходится 1,6 служащих ФСИН.
Теперь, дополнительно к бюджету, ФСИН будет ,иметь деньги за предоставление бизнесу рабочей силы. По новому закону, «между каторжным цетром и организацией, применяющей труд осужденных», сводится «типовой договор», который «утверждается региональным органом уголовно-исполнительной системы».
Так в чем дело? Что непонятно ФСИН и бизнесу в Федеральном законе от 18.07.2019 г. № 179-ФЗ? Для чего поднят шум?
Мы можем только гадать.
Схема социалистического ГУЛАГА была простая. Сплошной раболепный труд с максимальными затратами на содержание. Вот лагерь, вот госбюджет на него – от охраны до питания. Приходят машины, отвозят зэков на объект, где они валяются лес, стукают котлован, или стукают камень. Вечером – привозят. Все. Вся прибыль – государству.
А сейчас? Бизнес хочет использовать дешевый труд и при этом не тратиться на создание более или менее безбедных условий для содержания заключенных?
Бизнес хочет свалить трудозатраты на государство, то жрать на нас?
Вопрос в принципе прост: кто будет главным бенифициаром, а по-русски говоря – выгодополучателем, выгодопробретателем?
И кто будет за все расплачиваться?