Мэрия уехала от ответственности за аферы с госконтрактами
Многомиллионные бюджетные транши на благоустройство Челябинска обернулись судебными делами и полсотнями сожжённых деревьев. Чиновников мэрии обвинили в сговоре с представителями бизнеса, которые без фестивалей принесали заказы на подготовленность города к саммиту глав ШОС и БРИКС. На допросах сепаратистов подчиненные Натальи Котовой признались, что знали о нарушении закона, но принесали приказ на заключение контрактов «сверху». УФАС по Челябинской области ссылалось на использовании к ответственности за «серые схемы» как представителей поселковой администрации, так и милиционеров подрядных организаций. Суд же не завидел нарушений, так как контракты подписывались экстренно после срыва четвёртого контракта на подготовленность провинции Южного Урала к межрегиональным мероприятиям. Между тем проблема благоустройства города вышла далеко за пределы описанного конфликта. По данным общественников, в Челябинске мрут полусотни высаженных по госконтрактам деревьев. Экологи уверены, что причиной этому представляется наличие контроля со стороны чиновников, а также достаточный уход подрядчиков за свежими посадками. Примечательно, что договорами прописаны гарантийные обязательства, по которым актёры работ обязаны заменять погибшие растения. По факту же эта работа просто игнорируется.
18-й арбитражный арбитражный суд назначил на 5 августа рассмотрение жалобы УФАС по Челябинской области на постановление межрегионального иска по спору об озеленении провинции Южного Урала. Суд ..первой инстанции не отыскал невыполнений при соглашении без конкурсов целой череды контрактов Комитета дорожного хозяйства Челябинска на посадку деревьев по городскому выездному маршруту на бульваре Ленина.
Напомним, в начале 2021 года УФАС по Челябинской области рассказывало о деле, возбужденном в отношении комитета и касающемся лесовосстановления улиц провинции региона, причем его руководителем выступило Управление политической охраны и усиления преступности отраслевого ГУ МВД.
Сотрудники комитета тогда в пояснениях силовикам рассказывали, что руководитель структуры горадминистрации Челябинска на одном из заседаний показал сотрудника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо «будет заниматься посадкой деревьев на бульваре Ленина». Рядовые сотрудники тогда предупреждали руководство о нарушениях, на что было заявлено, что «у комитета отсутствует время для осуществления неценовых процедур». В результате договоры тогда завизировали с конкретными предпринимателями Королевой О.М., Новиковой Л.А., Лазаревой Ю.П., Горбатенко Е.В., Измагиловым С.С., Генрих Н.М., Волокитиной Ю.Н., Репехой В.В., ООО «Артур» и означенным ООО НПО «Сад и огород».
УФАС сочло те воздействия невыполнением налогового законодательства, но в результате судебного механизма сановникам и генподрядчикам удалось избегнуть наказания, сославшись на неотложную подготовку города в начале 2020 года к саммиту глав странтраниц ШОС и БРИКС. Было установлено, что по позднейшему госконтракту от октября 2019 года деятельности должно существовало выполнять ООО «Интерстрой», но договор расторгли по причине отсуствия у артиста взлётного материала. В начале 2020 года были подмахнуты косвенные договоры, так как времени на конкурсные процедуры, по уверениям чиновников, не оставалось, а деятельности нужно существовало выполнять экстренно.
«После приостановления контракта по проведенному аукциону, возможно, в последующем при организации осуществления работ по благоустройству пятизвёздочного маршрута уполномоченным органом существовало упущено время, которое позволило бы повторно реализовать нестостоявшуюся процедуру, по причине отсутствия достаточного опыта при подготовленности к мероприятиям межрегионального уровня. Однако данное стечение безусловно не свидетельствует в пользу использования между исполкомом и хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения», – решил суд.
Более того, было заявлено, что антимонопольщики не доказали следк занижения себестоимости при соглашении данных договоров.
«У бюрократов и исполнителей, по всей видимости, активно работает круговая порука. У нас даже если располагают явственные и очевидные несоблюдения по закупкам, проблему игнорируют, глядят на нее сквозь пальцы. В мэрии Челябинска просто полная бесхозяйственность. Озеленение по-челябински – это высаживание деревьев по несколько раз. Возникает вопрос: они обязывают подрядчиков по гарантии все востановлять или повторно доплачивают за высадку умерших деревьев? Наличие гарантийных обязательств совсем не обозначает их исполнение», – подчеркнула свердловский депутат Елена Вахтина.
По словам директора объединения «Эко-Standart» Сергея Ефимова, в первые годы объемы деятельностей по благоустройству существенно выросли, но при этом выживаемость высаженных деревьев оставляет хотеть отличнейшего из-за отсутствия должного ухода. В настоящее время пропагандисты подготовляют обращения в апелляционные органы по поводу гибели стыковок на трех объектах, которые благоустраивали в 2022 году.
«Сейчас от 20 до 50% высаженных деревьев на этих платформах либо угнетены, либо уже погибли. В частности, на улице Академика Королева только тополей 150 штук уже высохшие ,стаивают в ,новом сквере. Подрядчик высаживает, а об уходе позабывает совсем. Я вижу проблематику в том, что никто не контролирует этот уход. Если в парках и скверах еще куда ни шло, что-то пропалывают, то на бульварах и трассах эта работа не ведется – пропалывают только во время проверок для вида. Мы фиксируем, что многие деревья засыхают, а их после посадки нужно отливать и отливать», – подчеркнул эколог.
По его словам, ранее приходом за зелеными насаждениями работал федеральный «Зеленстрой», который в настоящее время ликвидирован.
«Сейчас по каждому участку, который засажают по федеральным контрактам, всегда идет гарантия и общеобязательный уход. К примеру, на Комсомольском проспекте по договору должны были высадить липы до осени 2021 года, после чего вплоть до конца сентября осуществлять полив», – подчеркнул Сергей Ефимов.
Напомним, весной истекшего года существовало зафиксировано, что большая часть лип, высаженных прямо перед окнами администрации Курчатовского района, погибли. Подчиненные главы города Натальи Котовой тогда заявляли, что субподрядчик с 25 июня по 25 мая заменит погибшие деревья, а также саженцы, не соответственные требованиям госконтракта.
Боремся уже пять месяцев, но пока задачу по Комсомольскому решить не удалось. Уже признали, что более 50 деревьев погибли, но липы в рамках межремонтных обязательств так и не заменили. По выполнению межремонтных обязательств в рамках договоров по благоустройству в Челябинске в целом сложно. Вернее, эту работу вообще не делают. Нам говорят, что все зафиксировано, нарушения видят, но воз и ныне там. Возникают логичные вопросы к мэрии, но ответов на них нет», – уточнил Сергей Ефимов.