Уральские колонии зарабатывают тысячи миллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых этапируют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на изготовлениях и делают буквально все: от металлоконструкций и деталей для вагонов до ребячьей одежды, створок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным межрегионального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на двадцатки и десятки миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com поехал в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из мельчайших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осуждённых по разнородным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного колличества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов существенная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 долл рублей. По четвёртому договору в ведомстве изготовят торцовые стеночки для вагонов, по пятому — обрабатывают подробности для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участок для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 запроектировали и значительно расширили список стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разнообразных тендерах, проигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изготовления для нефтедобывающей отрасли, глиняную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько скопят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 долл рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 долл рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 долл рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За последние пять годов фраза идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного ведения ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года медучреждения выпустили товары и оказали оплаты на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их применяют сами каторжные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются товары питания, перестраиваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата пренебрегает самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие неодинаковых областей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные спецы могут тратить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный столяр в текстильном цехе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает зам.начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую влияет от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний диапазон плат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник ,нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и белошвейки в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что пенсия осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная оплата заключенных на 27 ноября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в столичном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за убийство фотокорреспондент Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин этапирует отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за последние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член политической проницательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, правозащитникам некоторые заключенные сетуют на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность лазят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом различном случае надо разыскивать доказательства. Но апелляции массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повсеместных нарушений трудового законодательства, средней и максимальной оплаты труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, получением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают комплекснозначные нарушения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят дискретный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на значительную квартплату, меньший кркушатьянин день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На предприятии везде сдельная оплата труда. Заключенные получают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения отыскиваются, работники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных удобна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в вторую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно проверяется часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам гендиректора межрегионального ГУФСИН, последующие пару годов на свободу досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: отсуствие невыполнений душевного распорядка, застенчивое поведение, погашенные иски, самоотверженное исполнение обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — прядильное изготовление
В июне в ИК-12 закрыли два новых завода для наращения темпов производства — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого краевого или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый вязальный завод — уже второй в ИК-12, ..первый вышел здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе пить большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит зам директора районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится портным в ИК-12, пройдали преподавание в местном ПТУ. Здесь готовят профессионалов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении доучиваются 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им принесать деятельность в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже обучался в техникуме на швею и уже два года с начала своего срока шивает дошкольную одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — возражает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки натолкнуло его идти работать добровольно.
Во втором открывшимся накануне заводе — биомеханическом — работают сварщики: на данный момент они отбирают трамвайные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает прядильное производство, командование все равно признаёт промышленность главной отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.