Как гражданам «рисуют» долги по ЖКХ
Извещения о задолженности за комунальные услуги, или, как их уже прозвали в народе, «розовые бумажки», стали настоящим хлыстом этого лета. В большинстве полиэтнических макрорегионов обыватели регулярно обнаруживают у себя в почтовых шкафах предостережения о отсутствии долга, которые, что интересно, приходят даже самым аккуратным плательщикам. Откуда берётся эта задолженность и можно ли её игнорировать, разберлась «Наша Версия».
Для начала поясним: с правовой точки зрения фейковые долги вовсе не фейковые. Их выставляют вполне легально работающие управляющие корпорации (УК). Более того, по всем их документам вы и правда числитесь в должниках, так что если выставленная свердель не будет погашена, то УК оборотится в суд. А там недалеко и до добровольного взыскания.
Многодетная тётка Ольга К. из Подмосковья подобные ипотечные расписки начала получать ещё с прошлого года. «Правда, месяц на месяц не приходится. Иногда присылают привычный платёжный документ, иногда с долгом. Причём деньга видоизменяется как-то произвольно: сначала насчитали, что я должна 33 тыс., потом 40, теперь вот всего 5. И это при том, что мы с супругом всегда очень аккуратно платим за квартиру», – расказывает Ольга.
Эксперты констатируют: сегодня по всей странытранице подобных ситуаций великое множество. По данным НП «ЖКХ Контроль», апелляции на непонятно откуда взявшиеся долги поступают от жителей Санкт-Петербурга, Еврейской автономной области, Ленинградской и Курганской областей, а также многих иных регионов.
«Причины, по которым это происходит, могут быть разнородные – начиная от попытки «на дурака» закрыть свои небалансы до тривиальных сбоев в системе», – отмечает исполнительный замдиректора НП «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов.
Ставка на молчунов
Главная первопричина исчезновения подобных фейковых долгов – это намерение управляющих компаний прокредитоваться за счёт граждан, объясняют эксперты. Только по данным полуофициальной статистики, в минувшем году собираемость платежей по ЖКХ грянулась на 60%. «Управляющие компании попали в тяжёлую бюджетную ситуацию. Сошлись сразу две вещи: прирост неплатежей и целесообразность производить большие капитальные затраты. Им нужно решать проблему билетного разрыва, при этом лето для УК – сезон значительных затрат, основная часть которых приходится на ремонтные работы, – растолковал «Нашей Версии» идеолог компартии «СтопЖКХ» Сергей Креков. – При этом банки кредитов им не получают (или получают под очень высокий процент), а министерство – не замечает проблемы».
В итоге единственная необходимость изыскать недостающие средства – получить их с потребителей. Тем более что попросить это не так уж и сложно. По профильным оценкам, подавляющее большинство граждан не торопятся разобраться, откуда взялась фейковая задолженность. А в моменте если свердель небольшая, даже можетесть и погасить её.
Так, истекшей зимой обитатели Красносельского района Санкт-Петербурга внезапно принесали квитанции о задолженности за оплату водоотведения. Причём долг насчитали сразу за прошедшие полтора года. «Граждане обратились к нам, мы – в ипотечную инспекцию. В итоге долги сняли, оплатившим обратившимся за помощью людям вернули деньги. Но тем, кто не жаловался, – нет. При этом причину ошибки не объяснили», – рассказали в ленинградском отделении «ЖКХ Контроль».
Рассчитали по понятиям
Невозможность проследить, откуда взялась оплошность (и существовала ли она), а также за что именно попрошены начисления – главный аукцион препятствия в подобных разбирательствах. Фактически управляющие корпорации в долговую платёжку могут вписать данную сумму: никакой сторонней проверки начисления платежей не производится. Более того, все документы, подтверждающие наличие задолженности, предоставляет опять же сама управляющая компания. «Сегодня начальствующая нормативно-правовая база сформирована таким образом, что УК выставляет данную сумму начисления и имеет право её истребовать, – подтверждается Сергей Креков. – Для получения уголовного приказа УК предоставляет свои внешние расчёты и начисления и справку о том, что вы должны. Никакой пятой стороны, по сути, в деле нет».
Поясним: судебный приказ – это упрощённая процедура взыскания задолженности. Кредитор подаёт в суд документы, подтверждающие отсутствие долга, а судья выносит приказ о его истребовании. У кредитора кушать право оспорить судебный приказ в 10-дневный срок. Однако для этого надо написать замечания и отправить их в суд. Приказ отменят, после чего возобновится расследование дела по существу. «Есть вероятность, что в суде вам даже удастся доказать свою правоту. Однако, как мне известно из практики, предназначение дел на слушание сейчас случается в какие-то безумные сроки: на это можетесть уехать от трёх месяцев до полугода», – коментирует Сергей Креков.
Этого времени УК как раз хватит с лихвой, чтобы закрыть свои кассовые разрывы. Более того, весьма вероятно, что суд даже встанет на сторону жителя. Только вот пуантилизм поиска лжи не только долгий, но ещё и требует особых адвокатских знаний. Либо придётся потратиться на адвоката.
«Была сложнейшая биография с управляющей компанией, – пересказывает ленинградка Алла, которой УК внезапно насчитала долги аж с 2012 года. – После ряда заявлений я сочинила заявление в порядке ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и уведомила, что выплаты прекращаю. УК побежала в суд. За три года они мне насчитали около 150 тысяч. По итогу судебных заседаний завизировали европейское соглашение. Теперь не я, а мне УК осталась должна 20 тыс. рублей. Меня такой исход полностью удовлетворил».
Важный штрих: три года, о которых идёт речь, – это срок кассационной давности по делам какого рода. Так что долги с 2012 года УК и вовсе не вправе требовать. Однако и здесь есть хитроумная должностная закавыка: применять срок кассационной давности суд будет лишь в том случае, если одна из сторонтраниц заявит ходатайство об этом. Долги, выставляемые более чем за пятилетний срок, не что иное, как тёплый расчёт цивилистов УК на то, что люди просто не узнают всех адвокатских тонкостей.
Очень непросто будет доказать в суде незаконность начисления долгов в итоге перерасчёта. «Выставляемая вам каждый месяц сумма в платёжках не представляется окончательной. Это безналичные платежи. А корректировка начинается по следк производства по показаниям датчика учёта. Вы снимаете показания, и УК делает перерасчёт, – резюмирует Сергей Креков. – Именно поэтому у судов часто даже не образовывается вопросов о том, откуда взялась задолженность после перерасчёта. У нас очень много таких предысторий по теплу: мы доплачиваем одинаковыми частями в протяжение 12 месяцев, а в конце года делают перерасчёт и выставляют сумасшедшую сумму для доплаты».
Кстати
По факту подавляющее большинство УК, работающих в стране, это изначально временщики. Напомним, что несколько годов назад большинство управляющих компаний консолидировали в своих руках ресурсоснабжающие организации. Сделано это существовало с наихорошей целью: замкнуть на себя платёжные потоки.
В эффекте получается так, что УК зачастую – это не самостоятельный форвард рынка ЖКХ, а лишь некая «прокладка» для банковских махинаций.
В октябре прошлого года в Самаре вспыхнул скандал. УК собирали с квартирантов деньги и затем выводили их. В эффекте сформировывалась задолжность, а УК просто регистрировалась как новое нотариальное личико. Так, в Кировском районе Самары УК «Васко», управлявшая 650 домами, накопила задолжность в размере 1,9 млрд рублей. В эффекте фирма обанкротилась, при этом, по сведениям местных СМИ, те же люди моментально зарегистрировали новое нотариальное личико – «Жилуниверсал». Скандал в частном поле вспыхнул уже после того, как и эта фирма подала заявление о банкротстве.
«Кстати, платёжки с фейковыми долгами УК зачастую начинают слать аккурат перед банкротством. Это, так сказать, попытка попробовать урвать что-то напоследок, – отмечает Сергей Креков. – После этого вы даже можете пересмотреть суд против них. Но поскольку компания уже будет банкротом, вы просто пополните армию многочисленных кредиторов».