Россия – страна большая и богатая, природными ресурсами, и талантливыми людьми. Один из таких “самородков”, , бывший депутат Госдумы, а ныне глава маленького города Котовск, что в Тамбовской области. В родном краю он человек известный и почитаемый: Алексей Михайлович не только сажает деревья, спасает птиц из раскалённого солнцем асфальта, а также держит в страхе всё население города. Это главный,но далеко не единственный его талант.
Мусорный король Тамбовской области
В этом году по всей стране приступили к реализации так называемой “мусорной” реформы. В каждом субъекте появился региональный оператор по обращению с ТКО, не стала исключением и Тамбовская область. Созданные Алексеем Плахотниковым еще в начале двухтысячных юридические лица были единоличными контролерами всего мусорного бизнеса в Тамбовской области вплоть до наступления 2019 года, когда стали известны результаты конкурса по отбору регионального оператора по обращению с ТКО. Победителем конкурса стала АО «Тамбовская сетевая компания». Вторым участником конкурса, заявка которого была отклонена комиссией ввиду несоответствия конкурсной документации, было ООО «КомЭк», которое нельзя рассматривать отдельно от личности “мусорного короля” региона.
Благодаря действиям Плахотникова, в Тамбовской области введение новой территориальной схемы по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами) было перенесено с 1января на 1 июля 2019 года. Одной из причин послужили массовые волнения жителей региона по поводу работы мусорных полигонов и планируемого увеличения тарифа. Самый громкий протест был связан с деятельностью ООО «КомЭк», чей полигон должен был закрыться ещё в 2016 году, но продолжает работать и сегодня. Причём, никаких действий со стороны контролирующих органов по отношению к ООО «КомЭк» предпринято не было.
До введения новой территориальной схемы по обращению с ТКО в Тамбовской области работало 13 полигонов. И среди них всех самым «резиновым» оказался полигон «Тамбов», принадлежащий ООО «Технопарк» и эксплуатируемый ООО «КомЭк». Стоит отметить, что более 80% всего объема ТКО области принималось и до сих пор принимается этим полигоном. А как же остальные 12? Вопрос остается открытым. Однако, ответ на него прост: за прием отходов ООО «КомЭк», подконтрольное Плахотникову, имеет огромный доход.
Немного простой арифметики: приём ТКО «КомЭком» идёт за кубометр. Кубометром у них считается контейнер, но реальный объем контейнера – 0,75 куб.м. В итоге, за неучтенные 0,25 куб.м. ТКО, включенных в тариф, эта организация продлевает эксплуатацию полигона и получает контроль над 80% всего объема ТКО области.
Посчитать потери владельцев бизнеса проще простого. Из официальных источников можно получить информацию о том, что выручка «Технопарка» и «КомЭк» в год составляет порядка 200 млн. рублей. Еще столько же (официально) зарабатывает ООО «ТЭКО-Сервис». Почему выручку трех предприятий можно плюсовать? Ответ опять-таки в открытых официальных источниках. Так в истории изменений ЕГРЮЛ, опубликованных на сайте «Картотека.ру»,можно увидеть, что учредителем «Технопарка», «КомЭк» и еще 8-ми тамбовских организаций (среди которых – «Медиасоюз» и «Инфо-Ю») выступала Галина Борисовна Плахотникова (жена Алексея Плахотникова), а исполнительным директором «ТЭКО-сервис» с 2011 года являлся ее сын, Алексей Алексеевич Плахотников.
Но и без всяких публикаций каждый тамбовчанин знает, что мусором в Тамбове последние 15 лет занимается глава семейства Плахотниковых, уважаемый человек и мэр Котовска Алексей Михайлович Плахотников.
Как муниципальный служащий (а до этого – депутат Госдумы), Алексей Михайлович ежегодно подает декларацию о доходах. За 2017 год его доход составил 1,5 млн. рублей, а в собственности числилось 5 земельных участков, 2 дачи, 4 квартиры и 4 гаража. Его супруга за тот же период заработала почти 30 млн. рублей, а в качестве недвижимости указала 10 земельных участков общей площадью в 2 га, 8 квартир и 25 нежилых помещений. Если сложить доходы супругов, получается, что их семейных бюджет в месяц составляет чуть более 2,5 млн. рублей. При этом, в декларации не указано, что происходит с 12-ю квартирамии 25-ю нежилыми помещениями – сдаются ли они в аренду, задействованы под бизнес, или стоят пустыми.
Принадлежащее Галине Борисовне Плахотниковой ООО «Инфо-Ю» – учредитель популярного в Тамбове средства массовой информации «Онлайн Тамбов». За последний годна портале OnlineTambov.ru размещено более 300 материалов, касающихся деятельности«ТЭКО-сервиса» и «КомЭк». Понятно, что все эти материалы характеризуют данные компании только с самой лучшей стороны.
Именно на этом портале появились первые сообщения о социальной напряженности, связанной с планами властей прекратить вывоз мусора на полигон «Тамбов». Всё это подавалось как произвол властей и искусственное банкротство единственного в области мусороперерабатывающего предприятия. Правда, почему закрытие одного из 4 арендованных им полигонов должно повлечь прекращение деятельности завода, никак не объяснялось. На OnlineTambov.ru была впервые дана ссылка на сайт в поддержку предприятия, в короткие сроки появилось более 30-ти видеообращений от сотрудников завода, напуганных перспективой сокращения. Поднятая в социальных сетях волна, два организованных митинга и три одиночных пикета заставили главу администрации Тамбовской области говорить о попытках «политического шантажа» со стороны руководства мусороперерабатывающего комплекса «КомЭк».
Цитата губернатора разошлась так широко, что «Фонд Петербургская политика» привел ее в российском топ самых ярких событий вокруг «мусорной реформы» за декабрь 2018 года.Есть основания полагать, что и волнения жителей Никифоровского района не обошлись без информационного «подогрева» со стороны заинтересованных лиц. Ведь любой новыйполигон, открытый в области, автоматически снизит поставки мусора на «КомЭк», а этозначит, что семья Плахотниковых потеряет свои миллионы.
В итоге, небольшая информационная война привела к ожидаемому результату: «КомЭку»предоставили дополнительное время для изменения проектной документации, что позволит предприятию войти в новую территориальную схему по обращению с ТКО и набивать мусором переполненный полигон, а его владельцам – официальным и не очень – увеличиватьсвои немалые доходы. Что касается проигравших, то за ними тоже далеко ходить не надо. Посути, в проигрыше – все жители Тамбовской области, для которых на полгода откладываетсярешение наболевшего вопроса экологически безопасной утилизации отходов, и которых в очередной раз беззастенчиво использовали, имитируя общественную дискуссию вокруг обычного спора хозяйствующих субъектов.
Прокурору зеленому слава
Прокурор Тамбовской области Владимир Торговченков выступил инициатором отмены результатов конкурса и последующего усиления позиции ООО «КомЭк», подконтрольного Алексею Плахотникову. В Тамбове ни для кого не секрет, что областной прокурор тесно дружит с главой Котовска, часто пьёт за его здоровье в пока ещё строящемся домике под Липецком. Домик, кстати, строит ещё одна подконтрольная Плахотникову фирма. Для прокурора строительство условно бесплатное, за недвижимость он платит своим покровительством.
В частности, в интересах Плахотникова областная прокуратура оказывает давление на УФАС по Тамбовской области, забрасывая ведомство письмами за подписью заместителя Дмитрия Царькова с требованием проведения проверки нарушений антимонопольного законодательства, возбуждения дела с последующей отменой конкурса по ТБО. И это даже при наличии решения УФАС о признании необоснованной жалобы ООО «КомЭк» на действия организатора торгов. Под давление попал и Арбитражный суд Тамбовской области. Несмотря на однозначную позицию регионального УФАС к результатам конкурса, прокуратура обратилась в суд с иском о признании недействительным конкурсного отбора и введением обеспечительных мер (запрет АО «ТСК» и Управления ТЭК и ЖКХ заключать Соглашение об организации деятельности по обращению с отходами на территории Тамбовской области). Суд изначально отказал в принятии обеспечительных мер. Нопрокуратура «продавила», и суд находит основания (отсутствующие в заявлении прокуратуры) для введения обеспечительных мер и вводит их незамедлительно без рассмотрения спора по существу. Просто отметим, что второй сын Алексея Михайловича Плахотникова – Михаил Плахотников – действующий судья Арбитражного суда Тамбовской области.
Действия прокурора Тамбовской области, с ведома которого всё это происходит, ведут к дестабилизации обстановки в регионе в сфере обращения с ТКО и очень похожи на лоббирование интересов Алексея Плахотникова. Но Генеральная прокуратура РФ считает поведение областного прокурора нормальным, не обращая внимания на его личный интерес и профессиональный алкоголизм.
Пока в Тамбове есть проблемы – в Ельце проблем нет?
Компания «ТЭКО-сервис» нашла способ восполнить выпадающий доход на Тамбовщине и обратила внимание на соседнюю Липецкую область, где в качестве регионального оператора с начала 2019 года получила большую территорию для обслуживания. Способ «ТЭКО-Сервис» пробиться к «мусорной» вершине (к слову, оттуда мусор тоже свозится на полигон «КомЭка») весьма интересен. В конкурсном отборе по присвоению статуса регионального оператора Липецкой области по обращению с ТКО участвовал всего один участник – «ТЭКО-Сервис», который предсказуемо победил. Кстати, компания предложила за свои услуги максимально возможную цену – более 3,9 млрд. рублей. Это значит, что никакого снижения тарифа потребителям можно не ждать.
Надо отметить, что появление «ТЭКО-сервис» в Липецкой области с самого начала попахивало некой авантюрой. обращали внимание на странную сделку по покупке Становлянского отходоперерабатывающего экологического комплекса «Зелёныймир», на историю дружбы липецких высокопоставленных чиновников с тамбовскими коммерсантами из сферы ЖКХ, да и на многое другое. Отметим, что на встрече с мэрией Ельца исполнительный директор ООО «Тэко-Сервис» Алексей Плахотников акцентировал внимание на том, что все ранее заключенные на территории Ельца договоры на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию твердых коммунальных отходов прекратят свое действие с 1 января 2019 года.
«И слово свое коммерсант сдержал: сразу же после боя кремлевских курантов, возвестивших россиянам о начале нового года, мусор из Ельца вывозить перестали» – сообщил портал .
Весной 2019 года премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев дал «жесткоепоручение Минприроды, ФАС и Росприроднадзору провести проверку в отношении организации, предоставляющей услугу по обращению с ТКО на территории г. Елец Липецкой области. Срок исполнения поручения – до 17 мая 2019 года». Результатом такой «проверки» стали штрафы всех ответственных за ЖКХ лиц в Ельце. Само же ООО «ТЭКО-Сервис» осталось в стороне от всех санкций, получив при этом в обслуживание ещё 2 района Липецкой области. Кто-то на высшем уровне явно лоббирует интересы семьи Плахотникова,не обращая внимания на то, что его компания со своими обязанностями явно не справляется.
Добросовестная конкуренция на топливном рынке
Ещё свежа в памяти давняя история Анатолия Тедорадзе, экс-владельца и гендиректора ООО«Тамбов-ресурс» – компании, занимавшейся оптовыми поставками нефтепродуктов вТамбовской, Липецкой и Воронежской областях. Ему вменяли четыре эпизода незаконного получения нефтепродуктов путем мошенничества на сумму 21 млн. рублей, а также покушение на незаконное получение кредита. И хоть судья Ленинского райсуда Юрий Борщев в ходе предварительных слушаний вернул обвинительное заключение в прокуратуру,сочтя его не соответствующим требованиям УПК РФ, ведомство успешно обжаловало решение в коллегии Тамбовского облсуда. УВД Тамбовской области возбудило против предпринимателя уголовное дело по статье «Мошенничество в особо крупном размере». Основанием стало заявление ООО «Крисмасс» (Москва), одного из поставщиков «Тамбов-ресурса». В ноябре 2008 года Анатолий Тедорадзе был заключен под стражу.
Сам предприниматель уверен, что его уголовное преследование было инициировано в интересах депутата Госдумы Алексея Плахотникова, бывшего гендиректора «Тамбовнефтепродукта». По мнению господина Тедорадзе, целью таких действий является уничтожение его компании в интересах конкурентов. «В 2007 году оборот «Тамбов-ресурса» составил около 1,7 млрд рублей, а в 2008 году, когда я стал фигурантом по уголовным делам,– 500 млн. В настоящее время в обществе запущена процедура банкротства, – сообщил предприниматель. – Никто не хотел иметь дело с фирмой, к владельцу которой есть претензии».
Алексей Плахотников, в свою очередь, заявил, что не осведомлен об уголовном деле господина Тедорадзе, и сообщил, что не является владельцем или руководителем какой-либо топливной компании в Тамбовской области. «Вероятнее всего, господин Тедорадзе избрал такую форму защиты – обвинять других людей в заговоре против него. Но она ни на чем не основана», – заметил господин Плахотников.
Напомним, что Алексей Михайлович долгое время возглавлял ОАО «Тамбовнефтепродукт» (бывший «»), с которым связана ещё одна интересная история. Ещё в 2006 году после допроса в Генпрокуратуре уволился директор торгового дома «ЮКОС-М». Лондонское руководство «ЮКОСа» рекомендовало назначить его на должность первого вице-президента ЗАО «ЮКОС РМ», а московское руководство отказалось сделать это. На допросе Хоменко провел восемь часов, после чего написал прошение об отставке, которое было удовлетворено. Исполняющим обязанности Хоменко назначен его первый заместитель по розничной торговле Алексей Плахотников. Складывается впечатление, что именно господин Плахотников, чьи связи в прокуратуре не подлежат сомнению, сыграл большую роль в отставке своего непосредственного директора.
Белый и пушистый депутат Госдумы
Одна из немаловажных и ярких страниц в биографии господина Плахотникова – мандат депутата Госдумы РФ. По результатам проверки заявления Алексея Плахотникова было возбуждено уголовное дело в отношении депутата тамбовской Гордумы Алексея Гринчука. Вместе с ним силовики привлекли к ответственности его «сообщника» Игоря Краснова. В обвинительном заключении против Краснова, получившего пять с половиной лет колонии,было 11 эпизодов мошенничества, вымогательств, подделки документов и порчи чужого имущества.
После всех этих движений депутата Госдумы Плахотникова Ленинский райсуд Тамбова приговорил Гринчука к четырем годам заключения. Суд посчитал доказанной виновность депутата гордумы в клевете и вымогательстве. По версии тамбовского следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП), осужденный Гринчук вымогал у экс-гендиректора ОАО «Тамбовнефтепродукт» Алексея Плахотникова, на тот момент кандидата в депутаты Госдумы от «», 300 тыс. рублей. В случае невыполнения требований он обещал распространить листовки со сведениями, порочащими господина Плахотникова, и выступить с аналогичными заявлениями в местных СМИ. В качестве подтверждения угроз Алексей Гринчук отправил на один из телеканалов некий пресс-релиз. Как пояснили в СКП, в листовках содержалась «политическая клевета», которая «никак не соотносилась с действительностью» и не «могла быть озвучена нормальным человеком». Как и во всех предыдущих случаях, видна «рука мастера», которая пожимает руку региональной прокуратуры, а та отвечает ей взаимностью.
Модульные котельные в моногороде: сеанс магии с его разоблачением
Появление в Котовске модульных котельных заслуживает отдельного рассказа, а может и тома уголовного дела. В 2016 году администрация области утвердила план мероприятий по созданию, реконструкции или модернизации объектов ЖКХ в 2016-2017г.г., согласно которому общий объём финансирования составил более 1,4 млрд руб., часть расходов (876млн. рублей) брала на себя госкорпорация «Фонд ЖКХ». Котовские объекты коммунального хозяйства в план мероприятий не входили.
У Котовских властей было своё видение вопроса и свой финансовый интерес. Экспертиза, проведённая казанским ООО «УК КЭР-Холдинг», показала, что в 2017-2018 годах в г.Котовске будет дефицит тепловой энергии. При этом казанские эксперты абсолютно не учли отчёт о состоянии производственной базы и сетей ООО «Котовская ТЭЦ», к слову, единственной теплоснабжающей городской организации. Согласно актуальной на тот момент информации, мощности Котовской ТЭЦ позволяли удовлетворить потребности города в тепловой энергии, как минимум, до 2021 года.
Котовский горсовет во главе с новым председателем совета А. Кочетковым (сменившим неудобного городским властям А. Антоняна) в срочном порядке для выхода из придуманного «теплового коллапса» утверждает программу действий, и вот уже в конце 2016 года в вышеупомянутый план администрации области вносится статья расходов «Создание объектов децентрализованной системы теплоснабжения г. Котовска». Это 6 модульных котельных с инженерными сетями на общую сумму 501 560 600 руб. 300 млн. рублей выделял Фонд ЖКХ, а остальные 201,5 млн. рублей – средства инвестора. Именно такую стоимость проекта указали уже знакомые нам казанцы из ООО «УК КЭР-Холдинг» и родственной ООО «КЭР Энерджи».
ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» по заявлению ООО «УСП Компьюлинк» – нового игрока на рынке Котовского ЖКХ, одобряет проект строительства инженерных сетей и котельных. Далее ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» перечисляет поступившие деньги (300 млн.руб. – целевые средства ГК «Фонд ЖКХ», 201 млн. рублей – собственные средства ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО») своей дочке – ООО «УСП Компьюлинк».
В конце 2017 года акты о приёмке 6-ти котельных с инженерными сетями общей стоимостью 501 560 600 руб. принимаются. Вроде бы город спасён, но по оценке независимых экспертов, стоимость проекта строительства котельных с сетями завышена минимум в 1,5 раза. Реальная стоимость проекта составляет около 300 млн. рублей. Таким образом, ловкие Котовские власти «обули» Фонд ЖКХ примерно на 200 млн. рублей, учитывая то, что 3/5 финансирования строительства 6 котельных производилось за счёт госкорпорации. Сеанс магии с исчезновением 200 млн. рублей окончен, а жители Котовска платят за теплоэнергию по двойному тарифу.
Котовская чёрная магия
Котовская ТЭЦ до сих пор осуществляет передачу электроэнергии в Котовск и Знаменский район Тамбовской области. Несмотря на это, возникает ситуация прекращения этой деятельности. Об этом сообщила директор ТЭЦ Татьяна Калмыкова на заседании штаба с участием представителей сетевого хозяйства региона, которое прошло в администрации Тамбовской области. Ключевой вопрос – эксплуатация оборудования, которое находится на территории и принадлежит Котовской ТЭЦ, а именно, открытое распределительное устройство (ОРУ) мощностью 110 кВ.
Известно, ООО «Котовская ТЭЦ» находится в предбанкротном состоянии, в следствие чего у предприятия постоянно копятся долги по зарплате. Недавно прокуратура уже направляла более ста заявлений о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности по заработной плате за апрель с организации на общую сумму более 1 миллиона 300 тысяч рублей.
Сегодня Котовская ТЭЦ не финансируется, так как предприятие больше не вырабатывает и не реализует тепло. Два года назад в городе были построены блочно-модульные котельные, и этот вид деятельности полностью перешёл к ООО «Компьюлинк инфраструктура ТО» (организация стала новым участником рынка тепловой энергии в городе с подачи администрации Котовска). Содержать оборудование за свой счёт у владельцев и руководства нет ни желания, ни возможности, и в любой момент они могут «опустить рубильник», обесточив город. Получается, что благодаря умелым действиям городских чиновников, а конкретно главе города, жители могут остаться без света.
Подводя итог, скажем, что для нормальной работы ОРУ необходимо не менее 169 млн. рублей в год. Где на это изыскать средства? Вопрос к фокусникам из мэрии.
Котовск! Распродажа!
Городской рынок города Котовска работает с 1997 года. За более чем 20 лет он стал местной достопримечательностью, по словам жителей города. В 2019 году местное телевидение рассказало, что Котовск «стоит на пути цивилизованной торговли» и «продолжает глобальную модернизацию». Говорилось и о том, что центральная торговая площадь города начала преображаться пять лет назад и к январю 2018 практически полностью перестроена. По словам директора МУП «Городской рынок» Виктора Катюнина, 2017-й для муниципального рынка стал очередным шагом на пути к глобальной модернизации.
Сегодня МУП «Городской рынок» Котовска находится в стадии ликвидации, а руководитель ликвидационной комиссии – уже известный нам Виктор Катюнин, так бодро рассказывавший в начале года о планах и перспективах рынка. По достоверной информации, Виктор Катюнин оказывается там, где нужно по-тихому всё развалить, чтобы на этом месте создать новое подконтрольное семье Плахотникова подразделение. По находящейся в открытом доступе информации он значится руководителем двух предприятий и учредителем четырех. И все они или ликвидированы, или, как МУП «Городской рынок», находятся в стадии ликвидации. Но ликвидация МУП не означает, что рынок будет закрыт. Свою деятельность прекратит лишь юридическое лицо. А в дальнейшем, имея интерес к такому денежному пирогу, администрация Котовска будет выгодно продавать активы МУПа: те самые реконструированные павильоны, заасфальтированные площади, построенные новые туалеты. Катюнин – близкий родственник Алексея Михайловича Плахотникова. Не исключено, что именно он возглавит организацию, к которой рано или поздно перейдет весь рынок.
Единоросс однажды – единоросс навсегда?
После того, как в Тамбовской области болевой точкой реализации мусорной реформы стал полигон «Бастион» в Никифоровском районе, медиа-машина Плахотникова заработала с утроенной энергией, направив «лучи добра» в сторону конкурентов в мусорном бизнесе. Соцсети заполнили посты Котофея Котофеича (читай – Ирины Ильиной, пресс-секретаря ООО «КомЭк») с призывами к защите района широкими народными массами. Пришло время и Плахотников подключил весьма неожиданный ресурс – на помощь мусорному королю пришла «Открытая Россия» и МБХ-Медиа в лице их координатора Владимира Жилкина, а также Диана Рудакова из штаба Навального в Тамбове, которой так не хватает выделенных на штаб денег из Москвы.
Что интересно, когда арестовали главу «ЮКОСа», Алексей Михайлович решил уйти с руководящего поста в компании, а на «заработанные» деньги создал мусорную империю, которой в регионе приходит крах. И внезапно, спустя много лет тюремного срока Ходорковского, хозяин Котовска пришёл к своему бывшему хозяину за помощью. Только деньги теперь платит уже он, а не ему.
Много шума и… ничего
Ещё один предмет гордости Алексея Михайловича Плахотникова – территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Котовск». ТОСЭР «Котовск» была создана Постановлением Правительства РФ от 22.12.2017. По состоянию на 31.05.2019в ТОСЭР заявлено 6 резидентов: компания «ВЕНТЕХ» (производство промышленных взрывозащищенных кондиционеров), Котовский завод пластмасс (производство строительного полимерного полотна»), компания «Геотехнологии» (организация химического производства) и компании «МКИ» (производство товаров для детского творчества), совместное предприятие индийского Shree Ram Group и местного ООО «Санрайс ойл» (производство растительных масел) и ООО «Комбикорм Агро» (производство комбикормов). Эти проекты должны были привлечь в экономику Тамбовской области свыше 1,1 миллиардов рублей инвестиций и поспособствовать возникновению более 200 рабочих мест. По факту же,на данное время на территории опережающего развития (территория обанкротившегося и заброшенного завода лакокрасочных материалов) работают 4 резидента.
– ООО «ВЕНТЕХ» – создано 8 рабочих мест, ожидаемая выручка – 40 миллионов рублей в год;- ООО «Геотехнологии» находятся в стадии строительства площадки;
– ООО «Комбикорм Агро» – создано 12 рабочих мест. Ожидаемая выручка несколько миллионов рублей;
– ООО «МКИ» – создано 35 рабочих мест.
По словам вице-губернатора Тамбовской области Александра Ганова (хорошо знакомого с Плахотниковым по рынку ТБО в Мичуринске), до 2027 года в Котовск планируется привлечь не менее 15 резидентов, а ожидаемый совокупный объем инвестиций – более 10 миллиардов рублей. Пока же ТОСЭР «Котовск» может гордиться только налаженной работой по производству успокаивающего пластилина и бомбочек для ванн, а также организацией информационного шума, явно опережающего развитие самого ТОСЭР. К сожалению, мелкие производства не дают необходимое количество рабочих мест и налогов, чтобы вдохнуть жизнь в депрессивный моногород Котовск. Несмотря на привлекательные условия (налог на прибыль – до 5%, налог на имущество – 0%, налог на землю – 0%) инвесторы не спешат в Котовский ТОСЭР. Причина – неоднозначная репутация Алексея Плахотникова, которого тамбовский губернатор Никитин в своём послании областной Думе открыто назвал «шантажистом от ЖКХ, управляющим номинальными руководителями».